Wideoszkolenie: Ustawa łańcuchowa

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy gmina powinna sprawdzać, w jakich warunkach przetrzymywane są psy? Czy gmina powinna sprawdzać, czy są zastosowane odpowiednie środki zabezpieczające?
• Co, jeśli pies nie przebywa w kojcu, ale biega po ogrodzonej posesji?
• Co, jeżeli kojec nie spełnia wymagań, ale chwilowo muszę zamknąć psa?
• Kto byłby zobowiązany do organizowania kontroli bytowania agresywnych psów?
• Jaka jest podstawa do tego, aby kwalifikować psa, jeżeli hodowla nie jest zarejestrowana w ZKWP?
• Omówienie całej procedury dotyczącej odbierania czasowego zwierząt od właściciela ze względu na złe warunki/złe traktowanie.
• Co, jeżeli osoba zgłaszająca nie chce ujawnić właściciela psa, który biega luzem na terenie gminnym lub właściciela nie ma czy lub właściciel się nie zgłosi – Czy traktujemy takiego psa jako zwierzę bezdomne?
• Kto może odławiać psy bezdomne lub bezwłaścicielskie w momencie, kiedy gmina nie ma straży gminnej?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

I. USTAWA ŁAŃCUCHOWA

• Jakie są obowiązki gminy w zakresie ustawy łańcuchowej?
• Czy gmina powinna sprawdzać, w jakich warunkach przetrzymywane są psy? Czy gmina powinna sprawdzać, czy są zastosowane odpowiednie środki zabezpieczające?
• Czy psy rzeczywiście mogą przebywać na łańcuchu, czy nie? Czy gmina ma obligatoryjny obowiązek kontrolować warunki bytowania psów według ustawy łańcuchowej?
• Czy jeżeli pies jest na łańcuchu to, czy zgodnie z ustawą powinien być spuszczony z łańcucha po 12 godzinach? Jak to zweryfikować? Jak będzie wyglądać kwestia kontroli w sprawie psów na łańcuchu? Czy należałoby kontrolować co jakiś czas, czy tylko w przypadku otrzymania donosu/zgłoszenia?
• Czy gmina ma możliwość sankcjonowania właścicieli? Czy należy stosować jedynie upomnienia? Jakie są przewidywalne konsekwencje niestosowania się do ustawy? Jakie będą konsekwencję dla osoby, która przetrzymuje psa w złych warunkach?
• Jak wyegzekwować przypadek, jeżeli jakaś starsza osoba posiada słabe warunki finansowe oraz posiada psa, ale nie jest w stanie zapewnić mu określonych warunków w rozporządzeniu, ustawie?
• Co w przypadku, jeżeli łańcuch jest krótszy niż 3 metry?

II. KOJCE

• Czy w rzeczywistości gmina będzie zobligowana do dokładnego mierzenia kojców i ważenia psów? Jakie procedury wdrożyć podczas kontroli? Jakie są obowiązki gminy względem przeprowadzania kontroli przy ustawie łańcuchowej? Jak miałoby to przebiegać?
• Jak ustosunkować się do wymiarów kojców względem zapisów ustawy łańcuchowej?
• Ile metrów mają mieć kojce? Jeżeli zwierzęta, zgodnie z ustawą, mają być uwolnione z łańcuchów, to jak wyglądać ma życie na wolności takiego psa? Czy koniecznie muszą żyć w kojcu? Czy jeżeli ustawa przejdzie i pozbędziemy się łańcuchów – Czy urząd ma mieszkańców poinformować o takim obowiązku?
• Czy kojce będą obligowały wszystkich do wprowadzenia? Czy będą również dotyczyły schronisk?
• Co, jeżeli pies czuje się dobrze na swojej przestrzeni, ale posiada o 5 cm za mały kojec?
• Co, jeśli pies nie przebywa w kojcu, ale biega po ogrodzonej posesji?
• Co, jeżeli jest potrzeba chwilowego zamknięcia psa w celu zabezpieczenia? Czy wymogi kojca są ściśle wymagane?
• Co, jeżeli kojec nie spełnia wymagań, ale chwilowo muszę zamknąć psa?

III. PSY UZNAWANE ZA AGRESYWNE

• Kategoryzacja konkretnych rodzajów psów/ras agresywnych psów. W jaki sposób definiowane są rasy agresywne?
• Jakie jest postępowanie w przypadku/zgłoszeń posiadania psów ras agresywnych? Co jest przy tym istotne dla urzędnika?
• Jaki wniosek musi złożyć mieszkaniec ubiegający się o pozwolenie posiadania agresywnych ras? Czy to formularz, czy np. ustnie wystarczy zgłosić? Jakie dokumenty należałoby złożyć w związku z decyzją o pozwoleniu posiadania agresywnych ras?
• Jakie można stosować dodatkowe zabezpieczenia w sprawie wniosków posiadania/pozwoleń na rasy niebezpiecznych psów? W jaki sposób należy zastosować takie zabezpieczenia, aby były one nie do obejścia przez właścicieli?
• Jakie warunki musi spełniać właściciel, żeby posiadać takie psy rasy agresywnej, jakie powinny być wymiary ogrodzenia posesji?
• Jak psy rasy uznawanej za agresywne powinny być zaopiekowane? Jak kontrolować warunki bytowania psów agresywnych?
• Kto byłby zobowiązany do organizowania kontroli bytowania agresywnych psów?
• Jak powinno być zabezpieczona posesja w przypadku posiadania psa rasy agresywnej? Zasady zabezpieczenia posesji dla psów nierasowych, zwykłych przejawiających agresywne zachowanie wobec ludzi. Jak zaradzić temu, żeby nakłonić mieszkańca na to, aby odpowiednie zaopiekował się swoim psem?
• Dlaczego przepisy mówią o posiadania pozwolenia na psa rasy agresywnej, jeżeli ten pies już w posiadaniu przez właściciela, a nie kiedy właściciel stara się o to, aby takiego psa dopiero zakupić?
• Jak przeprowadzać kontrolę? Na co zwracać uwagę przy kontroli przed wydaniem decyzji, jak i po?
• Jaka jest podstawa do tego, aby kwalifikować psa, jeżeli hodowla nie jest zarejestrowana w ZKWP?
• Jak powinien wyglądać rejestr posiadania ras agresywnych?
• W jaki sposób zmobilizować mieszkańców do zgłoszenia takiego psa agresywnego, zagrażającego bezpieczeństwu mieszkańców? Jak gmina może egzekwować to, aby mieszkańcy zgłaszali posiadanie psa rasy agresywnej?
• Co robić ze zwierzętami, które trudno jest odłowić?
• Jakie dokumenty są wymagane w procesie zabezpieczenia zwierząt w czasie obserwacji?
• Przypadek: Agresywny pies ugryzł kogoś. Schronisko nie chciało wykonać obserwacji, a był problem, w tym, gdzie należało go przetrzymać/przetransportować?
• W jaki sposób zmobilizować mieszkańców do zgłoszenia takiego psa agresywnego, zagrażającego życiu mieszkańców?
• Przypadek: Co, jeżeli właściciel psa rasy agresywnej zmarł? Rodzina nie zna psa. Rodzina zajmuje majątek, ale porzuca psa. Jakie gmina powinna wszcząć działania?

IV. PSY BEZWŁAŚCICIELSKIE ORAZ WŁAŚCICIELSKIE

• Jaka jest możliwość interwencji w przypadku złych warunków bytowania psa? Jaka jest realna szansa na odebrane takiego zwierzaka? Co mogłaby zrobić gmina?
• Czy byłaby możliwość powołania z ramienia gminy jakiegoś inspektora, który mógłby się zajmować organizacją kontroli, czy interwencji?
• Czy jest jasno określona granica, kiedy powinno się odebrać zwierzę, a kiedy tylko należy zastosować pouczenie?
• Omówienie całej procedury dotyczącej odbierania czasowego zwierząt od właściciela ze względu na złe warunki/złe traktowanie.

A. PSY BIEGAJĄCE LUZEM

• Co, jeżeli właściciel nie przyznaje się do danego psa? Jakie gmina ma możliwości, żeby poza rozmową, upomnieniem zmusić właściciela do zabezpieczenia swojego zwierzaka?
• Jaka jest procedura postępowania w przypadku grupowo biegających luzem psów. Jaka jest też w tej sprawie dokumentacja? Czy gmina może wezwać policje, czy tylko może wykonać to osoba, która zgłosiła takie zdarzenie?
• Co, jeżeli osoba zgłaszająca nie chce ujawnić właściciela psa, który biega luzem na terenie gminnym lub właściciela nie ma czy lub właściciel się nie zgłosi – Czy traktujemy takiego psa jako zwierzę bezdomne?
• Przypadek: Psy biegają luzem po terenie gminy. Właściciel dwóch piesków nie żyje, a w miejscu zamieszkania poprzedniego właściciela obecnie pomieszkuje pani, która miała się zająć psami. Spadkobiercy żyją w innej miejscowości. Ta pani została poinformowana oraz zobowiązana do działań. Wykonała polecenia w celu zabezpieczenia tych psów, ale jasno stwierdziła, że gmina może sobie zabrać te psy do schroniska. Co właśnie w takich przypadkach należałoby zrobić? Czy gmina może zabrać oraz obciążyć właściciela kosztami za pobyt w schronisku? Jakie gmina ma realne możliwości?
• Co w przypadku, jeżeli pies właścicielski ciągle ucieka, wędruje po terenach gminy bez opieki? Z kolei właściciel nie czuje się zobligowany do zrobienia czegokolwiek w tej sprawie.
• W jaki sposób należy dokonać egzekwowania należności od właścicieli, którzy się nie zgłosili po pieski, a zostały one przekazane już do schroniska? Na jakiej drodze prawnej urząd może oczekiwać rekompensaty od właścicieli/a?
• Przypadek: Psy bezpańskie. Właściciel nie zapewnia zabezpieczenia posesji i psy wałęsają się po innych posesjach. Niestety jest brak podstawy prawnej wydawanej przez burmistrza w celu odebrania czasowego zwierzęcia/psa za znęcanie się. Dodatkowo jest brak reakcji na mandaty i upomnienia. Jak w takiej sytuacji należy postąpić?

B. PSY BEZDOMNE

• Umowa na odławianie bezdomnych psów: Jakich informacji gmina może żądać, aby znalazły się na umowie?
• Kto może odławiać psy bezdomne lub bezwłaścicielskie w momencie, kiedy gmina nie ma straży gminnej?
• Czy odławiać może tylko schronisko?
• Co należy robić np. po południu/w weekendy, kiedy nie ma nikogo, kto mógłby odłowić bezdomne zwierzę?
• Co w przypadku psów podrzuconych do urzędu/pod urząd? Przypadek: Pies z małymi psiątkami, został podrzucony do gminy. Gmina nie ma pieniędzy na utrzymanie psów i mieszkańcy wykonali zrzutkę. Natomiast co, jeżeli gmina nie może pozwolić sobie na zorganizowanie miejsca dla psiaków?
• Przedstawienie procedury oraz zasad humanitarnego przetransportowania zwierzaka odłowionego/zwierzaka bezdomnego.
• Jeżeli pracownik będzie miał za zadanie odławiać zwierzę – Czy taki pracownik musi być przeszkolony? Jakie dokumenty są wymagane na takim stanowisku?
• Co jeżeli nie ma osoby, która posiadałaby decyzje burmistrza na odławianie zwierząt?
• Jak gmina może wpłynąć na szerzenie większej świadomości mieszkańców odnośnie do bezdomności wśród psów? Czy wystarczy przedstawienie dokumentacji do wglądu dla mieszkańców?
• Jakie warunki powinno spełniać gospodarstwo wiejskie, które w momencie, kiedy mogłoby stać się gospodarstwem alternatywnym w przypadku przyjęcia bezdomnego zwierzęcia gospodarskiego?

V. ZABIEGI STERYLIZACJI, KASTRACJI, DOFINANSOWANIA W TYCH SPRAWACH

• Jakie są możliwości dofinansowania na chipowanie psów?
• Czy i kiedy wejdzie ustawa nakazująca obligatoryjne chipowanie wszystkich zwierząt domowych?
• Skąd gminy mogłyby pozyskać zewnętrzne fundusze na chipowanie bezdomnych psów i kotów?
• Czy są możliwe dofinansowania kojców? Czy byłoby to możliwe dla właścicieli psów?
• Jakie są źródła dofinansowania w sprawie kastracji/sterylizacji bezdomnych psów/ lub kiedy ktoś jest zainteresowany adopcją psa?
• Co w przypadku, jeżeli fundacje działające na terenie gminy przekraczają i łamią swoje uprawnienia? Przypadek: Zwierzę bezdomne znalazło się w schronisku, taka fundacja oczekuje zapłaty od gminy za pobyt zwierzęcia w schronisku. Fundacja stosuje naciski na urzędników gminy i nie zachowują procedur gminnego programu opieki nad zwierzętami. Co warto byłoby w takiej sytuacji zrobić?
• Jak rozwiązać problem ze sterylizacją i kastracją właścicielskich psów? Jakie są również możliwości uzyskania dofinansowania chipowania zwierząt dla gminy? Jak pod kątem prawnym wprowadzić taki zapis w program opieki nad zwierzętami, nawet jeżeli byłoby to refundowane częściowo, nie w 100%?
• Gdzie znaleźć firmę odławiającą zwierzęta, jeżeli w pobliżu nie ma żadnej, która tą sprawą się zajmuje?
• Co należy zawrzeć w umowie ze schroniskami?