Wideoszkolenie: Zezwolenia na alkohol

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych trzeba stosować mediacje?
• Jakie nowe elementy zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli pojawiły się po nowelizacji Prawa przedsiębiorców?
• Czy alkohol etylowy do spożycia przez ludzi będzie mógł być sprzedawany w postaci innej niż płynna?
• Jak zostaną zaostrzone przepisy ustawowe dotyczące weryfikacji wieku nabywcy napojów alkoholowych?
• Czy jest jakieś konkretne rozgraniczenie, kiedy ogródek piwny jest tylko ogródkiem i można sprzedawać na zezwoleniu lokalu, a kiedy ogródek jest na tyle autonomiczny, że potrzebuje odrębnego zezwolenia?
• Opłaty dodatkowe. Jak prawidłowo policzyć powiększenie opłaty o 30%?
• Czy można wydać zezwolenie na przyczepę gastronomiczną (albo foodtrucka) mającą dowód rejestracyjny i decyzję sanepidu na mobilny punkt gastronomiczny?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

1. Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego szkolenia:

• W jaki sposób należy obliczyć wartość sprzedaży drinków w oświadczeniu?
• Na jaki okres wydać zezwolenie w przypadku, kiedy umowa dzierżawy jest tylko na rok (gastronomia)?
• Przedsiębiorca dokonał wpłaty 3 raty po terminie, po terminie wniósł też opłatę dodatkową. Zezwolenie zostało wygaszone. Czy należy zwrócić przedsiębiorcy niewykorzystaną opłatę i co z opłatą dodatkową - czy też podlega zwrotowi?
• Czy można uzupełnić wniosek o wydanie zezwolenia, który został złożony elektronicznie, dokumentami w wersji papierowej?
• Czy w sytuacji, gdy przy udzieleniu zezwolenia powstała nadpłata, czy można ją zaliczyć na poczet kolejnych opłat, np. w następnym roku?
• Czy wymagać oświadczenia w 2026 roku, jeżeli punkt został zlikwidowany oraz zezwolenia wygaszone w październiku 2025 roku lub z dniem 31.12.2025 r.?
• Czy zezwolenie na handel alkoholem w wagonach WARS należy traktować jako zezwolenie cateringowe i wliczać je w limity zezwoleń? Czy na 4 lata można je wydać jako gastronomię?
• Czy istnieje możliwość zawieszenia korzystania z zezwolenia na alkohol?
• Czy do oświadczenia o wartości sprzedaży alkoholi przedsiębiorca musi / powinien dołączyć wydruki z kasy lub inny dokument potwierdzający wartość podaną do tego oświadczenia?
• Czy w pouczeniu w zezwoleniach na sprzedaż napojów alkoholowych nie ma już zapisów o odwołaniu do SKO?
• Co zrobić w sytuacji, gdy Sanepid kolejnym przedsiębiorcom działającym w tym samym lokalu nie wydaje decyzji, tylko zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów? Czy można zaświadczenie potraktować jako dokument równoważny z decyzją?
• Jeżeli zakładamy, że kontrolujemy punkty sprzedaży i zezwolenia tylko po jakimś sygnale o nieprawidłowościach, to czy musi być ustalony plan kontroli?
• Który przepis stanowi o tym, że pełnomocnicy ustanowieni w CEIDG lub KRS nie podlegają opłacie skarbowej?
• Czy zezwolenie stałe poprzedzające uzyskanie zezwolenia jednorazowego na imprezach musi być wydane na punkt sprzedaży w danym mieście, gdzie jest impreza?
• Z jaką datą wygasić zezwolenie, jeżeli przedsiębiorca zapomniał zgłosić likwidację punktu w ustawowym terminie?
• Czy zrzeczenie się prawa do odwołania można stosować też do zażaleń na postanowienia Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych?
• Czy adnotacje o mediacji mogą być wpisane na wniosku o wydanie zezwoleń i w jakich przypadkach bezwzględnie należy zastosować mediacje?
• Czy pracownik urzędu jest zobowiązany przypominać przedsiębiorcom o wpłatach rat za korzystanie z zezwoleń alkoholowych?
• Co w przypadku, gdy w trakcie kontroli nie zostaną udostępnione dokumenty potwierdzające wartość sprzedanego alkoholu?
• Czy od decyzji zmieniającej pobieramy opłatę skarbową?

2. Projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości... z dnia 18.07.2025 r. autorstwa Ministerstwa Zdrowia

• Jakie zmiany zaproponowano w definicji "promocji napojów alkoholowych"?
• Jakie zmiany zaproponowano w definicji "wydzielonego stoiska"?
• Jakie zmiany zaproponowano w definicji "napoju alkoholowego"?
• Czy w części sklepów nie będzie w sprzedaży dostępne piwo?
• Jakie przewidziano obostrzenia w zakresie opakowań, w jakich mogą być dostarczane do sprzedaży napoje alkoholowe o pojemności nie przekraczającej 300 ml?
• Czy piwo również będzie objęte zakazem reklamy i promocji?
• Czy uszczuplony zostanie katalog miejsc dozwolonej reklamy i promocji napojów alkoholowych, wskazany w art. 131 ust. 9 ustawy?
• Czy miejsca zabronionej sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych z art. 14 ustawy zostaną rozszerzone?
• Czy alkohol etylowy do spożycia przez ludzi będzie mógł być sprzedawany w postaci innej niż płynna?
• Jak zostaną zaostrzone przepisy ustawowe dotyczące weryfikacji wieku nabywcy napojów alkoholowych?
• Czy pojawił się jakiś pomysł na nową formę sprzedaży napojów alkoholowych (koncepcja "punktów odbioru")?
• Jak zaostrzone będą przepisy karne za nieprzestrzeganie ustawy?

3. Dwa nowe projekty nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości... - rządowy (druk nr 2318) i poselski (druk nr 2358)

• Czy opinie KRPA będą załatwiane milcząco?
• Jakie zmiany zaproponowano w definicji "promocji napojów alkoholowych" (wyłączenie z definicji przekazów informacyjno-kulturalnych i wydarzeń enokulinarych)?
• Jak zdefiniowano przekazy informacyjno-kulturalne i wydarzenia enokulinarne?
• Czy nowelizacja wprowadzi wprost przyzwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych na odległość z wykorzystaniem przesyłek i dostawców?

4. Nowelizacja KPA i Prawa przedsiębiorców, która weszła w życie w dniu 13.07.2025 r., a część przepisów w dniu 01.01.2026 r.:

• Jakie zmiany w zakresie doręczeń weszły w życie?
• Czy do zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych trzeba stosować mediacje?
• Jakie nastąpiły zmiany w zakresie autokontroli, a więc w zakresie uznawania odwołań od decyzji wydanych przez organy zezwalające?
• Jakie zmiany wprowadzono odnośnie związania organów zezwalających wytycznymi SKO przy przekazywaniu spraw do ponownego rozpatrzenia po uchyleniu pierwotnych rozstrzygnięć?
• Kiedy używać wprowadzonego do Prawa przedsiębiorców art. 28a, pozwalającego na wystąpienie do przedsiębiorcy o zajęcia stanowiska bez potrzeby wszczynania postępowania administracyjnego?
• Czy do prowadzonych postępowań administracyjnych nie trzeba już będzie żądać dokumentów pełnomocnictwa lub prokury?
• Jakie nowe podejście wprowadzono do Prawa przedsiębiorców w zakresie potrzeby stosowania pieczątek i dołączania wydruków KRS i CEIDG?
• Jakie zmiany w zakresie analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa poprzedzającej kontrolę planową wprowadzono?
• Jakie nowe elementy zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli pojawiły się po nowelizacji Prawa przedsiębiorców?
• Do ilu dni skrócono kontrole u mikroprzedsiębiorców i jak ograniczono częstotliwość kontroli u poszczególnych przedsiębiorców?

5. Zmiany ustawy o wychowaniu w trzeźwości..., które weszły w życie 12.05.2023 r.

• Nowe pouczenia we wszystkich decyzjach administracyjnych, w tym zezwoleniach na sprzedaż napojów alkoholowych (wzory pouczeń, wyjaśnienie, kiedy skarga do WSA, a kiedy odwołanie do SKO)
• Z jakiego przepisu wynika, że opłata od skargi wynosi 500 zł?
• Co z decyzjami administracyjnymi wydanymi po dniu 12.05.2023 r., w których znalazły się nieaktualne pouczenia?
• Jak nowe zasady zaskarżania zezwoleń i innych decyzji administracyjnych wpłynęły na terminy przekazywania danych o zezwoleniach, wygaśnięciach i cofnięciach zezwoleń do CEIDG?
• Nowe zasady wyprzedaży zapasów magazynowych napojów alkoholowych (jednorazowa wyprzedaż całego zapasu innemu przedsiębiorcy – analiza możliwości)

6. Procedura kontroli prawidłowości oświadczeń o wartości sprzedaży alkoholu składanych przez przedsiębiorców:

• Czy podając zawyżone dane w oświadczeniu, przedsiębiorca podał dane fałszywe?
• Kiedy wszczynać postępowania w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przy wykryciu rozbieżności?
• Czy gminna komisja alkoholowa może kontrolować wiarygodność oświadczeń?
• Czy kwoty w oświadczeniach mogą być zaokrąglone do pełnych złotówek?
• Jakich dokumentów należy wymagać przy weryfikacji oświadczeń?
• Czy w trakcie weryfikacji oświadczenia o wartości sprzedaży przedsiębiorcy, który posiada zezwolenie cateringowe, należy go wezwać do przedstawienia wszystkich umów przez niego zawartych, na podstawie których wyliczył wartość sprzedaży podaną w oświadczeniu?

7. Jak powinna przebiegać procedura kontroli sprzedaży napojów alkoholowych?

• Czy przed kontrolą trzeba wysłać zawiadomienie?
• Kiedy podjęcie kontroli zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych trzeba poprzedzić analizą prawdopodobieństwa naruszenia prawa, a kiedy od tej analizy można odstąpić?
• Co należy ujmować w protokole z kontroli, zaleceniach pokontrolnych i jak sprawdzać ich realizację?
• W jakich przypadkach wszczynać po kontroli postępowania w sprawie cofnięcia zezwoleń?
• W jaki sposób skontrolować przedsiębiorcę, jeżeli obowiązuje w mieście zakaz nocnej sprzedaży alkoholu?
• Czy to bardzo duże uchybienie nie przeprowadzać kontroli w ogóle?

8. Jak wygląda prawidłowy proces wydania zezwolenia na sprzedaż alkoholu?

• Czy wydaje się przedsiębiorcy potwierdzenia przyjęcia wniosku?
• Wezwanie do uzupełnienia braków – kiedy stosować art. 64, a kiedy art. 50 k.p.a.?
• Czy przed wydaniem decyzji odmownej wysyłamy do strony pismo na podstawie przepisu art. 79a k.p.a.?
• Wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu złożył przedsiębiorca, który posiada umowę podnajmu lokalu i załączył do tego zgodę administratora budynku mieszkalnego wielorodzinnego, ale wydaną dla najemcy. Czy można uznać taki dokument za prawidłowy?
• Czy przy składaniu wniosku lub oświadczenia przez pełnomocnika pobieramy opłatę skarbową?
• Co, jeżeli ktoś ma zezwolenie na sprzedaż wina na terenie obiektu gastronomicznego, a sprzedaje butelki wina na wynos?
• Pozostawienie wniosku bez rozpoznania - upływ terminu z wezwania, czy osobne pismo?
• Zasady lokalizacji punktów sprzedaży wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości... oraz z uchwał rad gmin – kiedy lokalizację ocenia KRPA, a kiedy organ zezwalający?
• Wnioskodawcą jest podnajemca lokalu. Czy oprócz umowy podnajmu pomiędzy podnajemcą, a podnajmującym możemy wymagać umowy głównej, zawartej z właścicielem lokalu? Na jakiej podstawie?
• Umowa najmu została zawarta na czas określony, zezwolenie wydane jest na dłużej. Czy wzywamy do przedłożenia nowej umowy najmu?
• Przedsiębiorcy kończą się zezwolenia na sprzedaż piwa oraz wódki w tym samym roku, jednak w różnych miesiącach - w marcu i październiku. Czy w takim przypadku można „wyrównać” okresy ważności zezwoleń?
• Jakie są maksymalne ramy czasowe (długość okresu obowiązywania) zezwolenia dla handlu detalicznego i lokali gastronomicznych?
• Czy można wydać zezwolenie na przyczepę gastronomiczną (albo foodtrucka) mającą dowód rejestracyjny i decyzję sanepidu na mobilny punkt gastronomiczny?
• Co w przypadku zakładów barberskich, które swoich klientów częstują napojami alkoholowymi, natomiast nie odbywa się tam fizycznie sprzedaż? Czy przedsiębiorca powinien posiadać zezwolenie?
• Co w przypadku, gdy strona złożyła wniosek na sprzedaż alkoholu z kategorii A, B, C, a mamy wolne limity tylko na A i C? Czy wtedy ma zastosowanie pouczenie do SKO, czy do WSA?
• Czy przy kontynuacji zezwoleń każdorazowo należy sporządzać dokumentację z oględzin?
• Jeżeli sklep „Żabka” dostarczy do urzędu rozwiązanie umowy podnajmu lokalu, ale sam przedsiębiorca jeszcze nie otrzymał decyzji wygaszającej, to czy można wydać zezwolenie nowemu franczyzobiorcy na ten lokal?
• Czy w sklepie wielkopowierzchniowym może być więcej niż jedno wydzielone stoisko z alkoholem powyżej 4,5%?
• Czy prawidłowe jest prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych w kontenerze postawionym obok budynku stacji benzynowej podczas remontu właściwego budynku, jeżeli Sanepid nie wystawił na taki obiekt decyzji zatwierdzającej zakład?

9. Zezwolenia jednorazowe:

• Jakie zezwolenia jednorazowe wydawać na imprezach niemasowych, na imprezach masowych oraz w punktach sprzedaży posadowionych poza terenem imprez masowych?
• Jakie tzw. zezwolenia stałe uprawniają do wnioskowania o wydanie zezwoleń jednorazowych?
• Ile wynosi opłata za wydanie jednorazowego zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających nie więcej niż 3,5% alkoholu (dotyczy wyłącznie imprez masowych)?
• Jak wygląda sprzedaż domowych nalewek na imprezach plenerowych przez koła gospodyń? Czy potrzebują zezwoleń? Jeśli tak, to w jaki sposób mają je otrzymać?
• Czy do wniosku o jednorazowe zezwolenie wymagamy zgody organizatora imprezy na piśmie?
• Czy na sprzedaż alkoholu na imprezie masowej musi być oddzielny wniosek? Czy można dopisać punkt (zakres alkoholu) na wniosku o zezwolenie jednorazowe, który mamy do innych (standardowych) typów alkoholi?
• Czy wydajemy dwa zezwolenia i pobieramy dwie opłaty w przypadku, gdy przedsiębiorca składa wniosek o wydanie zezwolenia jednorazowego na sprzedaż z konsumpcją w miejscu sprzedaży i na sprzedaż na wynos?
• Przedsiębiorca ubiega się o wydanie zezwolenia jednorazowego na imprezę, w czasie której planuje mieć dwa punkty sprzedaży. Czy wydajemy dwa zezwolenia, czy może prowadzić sprzedaż na podstawie jednego?
• Czy organ zezwalający może odmówić wydania zezwolenia jednorazowego na imprezę, jeśli uzna, że w bliskiej okolicy imprezy jest dużo stałych punktów sprzedaży i nie widzi potrzeby wydawania jednorazowego zezwolenia?

10. Zezwolenie cateringowe:

• Jak ustala się właściwość organu zezwalającego dla tzw. zezwoleń cateringowych?
• Czy zasadne są zapisy o obowiązywaniu tzw. zezwoleń cateringowych tylko na terenie gminy, w której wydano te zezwolenia?
• Na jaki minimalny okres można wydać zezwolenie cateringowe?
• Jeżeli przedsiębiorca prowadzi gospodarstwo agroturystyczne, w którym organizuje ogniska i grille, na których podawany jest alkohol, to czy powinien wystąpić o zezwolenie cateringowe?
• Czy przedsiębiorca, mający lokal gastronomiczny ze stałym zezwoleniem, może zwrócić się o zezwolenie na imprezy zamknięte?
• Co w przypadku, gdy przedsiębiorca posiadający lokal organizuje wesela, ale to państwo młodzi zapewniają alkohol na imprezę weselną?
• Czy można wydać zezwolenie cateringowe na foodtrucka, jeżeli pojazd ma poruszać się i sprzedawać piwo na imprezach otwartych?
• Czym różni się zezwolenie jednorazowe od zezwolenia cateringowego?

11. Zezwolenia na wyprzedaż alkoholu:

• Czy wydawanie zezwoleń na wyprzedaż zapasów w postępowaniu uproszczonym (nowelizacja weszła w życie w dniu 10.11.2022 r.) oznacza, że można korzystać z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy (aktach punktu sprzedaży)?
• Czy jest możliwa wyprzedaż zapasów w innym miejscu niż punkt, w którym była wcześniej prowadzona sprzedaż alkoholu?
• Przedsiębiorca zlikwidował punkt i nie chciał zezwoleń na wyprzedaż alkoholu, jednak po miesiącu chce to zrobić. Czy można wydać mu takie zezwolenie?
• W jakiej cenie przedsiębiorca podaje zinwentaryzowane zapasy? Czy w cenie zakupu?
• Nowy przedsiębiorca zakupił alkohol z wyprzedaży zapasów zrealizowanej przez poprzedniego przedsiębiorcę działającego w punkcie sprzedaży. Jednak zezwolenia nowego jeszcze nie obowiązują (nie nastała data, od której zaczynają obowiązywać), gdyż jest jeszcze ważne zezwolenie na wyprzedaż poprzednika w tym miejscu. Czy jest to dopuszczalne?
  
  

12. Opłaty za korzystanie z zezwoleń:

• Jeżeli przedsiębiorca przesłał oświadczenie o wartości sprzedaży drogą mailową, ale bez podpisu elektronicznego, to czy można uznać, że zostało poprawnie złożone?
• Przedsiębiorcy muszą złożyć oświadczenia do 31 stycznia. Co, jeżeli wyślą listem nadanym przez Pocztę Polską dnia 31 stycznia, a list wpłynie do urzędu 2 lutego?
• Otrzymujemy opłaty za zezwolenia w formie przelewu bankowego. W jaki sposób odróżnić, czy to płatność ratalna, czy roczna, jeżeli w tytule nie ma takiej informacji?
• Czy nadpłaconą opłatę można zaliczyć na poczet częściowej opłaty raty na inny punkt?
• Czy naliczanie opłat za korzystanie z zezwoleń to czynności materialno-techniczne, czy obowiązuje tryb samoobliczenia, czy wydawać należy decyzje naliczeniowe?
• Czy terminem wpłaty jest data wpływu na rachunek gminy, czy data zlecenia przelewu (analiza wyroków sądów administracyjnych)?
• Jak reagować na wnioski o zwroty opłat (analiza orzecznictwa sądowo-administracyjnego)?
• Co ze zwrotem za niewykorzystane zezwolenie? Czy można to ująć w decyzji o wygaszeniu zezwolenia?
• Przedsiębiorca po opłaceniu 1 raty złożył wniosek o wygaszenie zezwolenia z datą 31.03.2025 r. z powodu likwidacji punktu. Co z opłatą za kwiecień? Czy należy ją zwrócić?
• Jak naliczać opłatę przedsiębiorcy, któremu kończy się zezwolenie w ciągu roku?
• Opłaty dodatkowe. Jak prawidłowo policzyć powiększenie opłaty o 30%?
• Czy opłatę dodatkową naliczamy w formie decyzji? Czy istnieje możliwość odwołania od opłaty dodatkowej?
• Wystawiono druk zezwolenia, natomiast strona nie dokonała opłaty i nie pojawia się przez dłuższy czas. Czy wezwać do uiszczenia opłaty? Czy sprawę pozostawić bez rozpoznania?
• Czy raty muszą być równe co do grosza?
• Co z niedopłatą lub nadpłatą w wysokości 1 grosza?
• Przedsiębiorcy kończy się zezwolenie 30 marca. Od 1 kwietnia posiada nowe zezwolenia. Czy opłatę za nowe zezwolenia od 1 kwietnia do 31 grudnia opłaca w całości, czy można podzielić ją na raty?
• Jeżeli przedsiębiorca zapłacił w styczniu za cały rok, ale za mało o kilka złotych? Czy możemy mu zaliczyć opłatę na poczet 1, 2 i części 3 raty i przyjąć dopłatę do 3 raty bez opłat dodatkowych?
• Jeżeli przedsiębiorca wpłacił opłatę roczną po terminie, a nie wpłacił 30% opłaty dodatkowej, to czy możemy sami pobrać tą opłatę dodatkową, a wpłatę zaliczyć jako I ratę? Czy nie mamy takiego prawa, jeżeli w przelewie jest zapis, że jest to opłata roczna?
• Przedsiębiorca spóźnił się z 3 ratą. Zapłacił ją w terminie dodatkowym (08.10.), natomiast karę (opłatę dodatkową) uiścił 1 dzień po terminie dodatkowym (31.10.). Z jaką datą wygaszamy takie zezwolenie? Czy uiszczoną karę (opłatę dodatkową) zwracamy jako nienależną?
• Jeśli przedsiębiorcy zezwolenie wygasło w czerwcu, a opłatę płacił podwyższoną (przekroczył progi ustawowe) i nie ma prostej kontynuacji, a tylko 2-3 miesiące przerwy, to czy za nowe zezwolenie płaci opłatę podwyższoną (nawiązującą do oświadczenia)?
• Jeżeli przedsiębiorca przenosi lokal mieszczący się w tym samym budynku do innego lokalu, to czy traktujemy go jako nowy punkt czy jako kontynuację?

13. Spółki cywilne – przekształcenie punktu w spółkę:

• Czy na wniosku składanym przez spółkę cywilną konieczne są podpisy wszystkich wspólników?
• Czy w zezwoleniu wydanym dla spółki cywilnej w oznaczeniu przedsiębiorcy wpisujemy wspólników spółki, czy jej nazwę, jeżeli wniosek o wydanie składają wspólnicy spółki cywilnej?
• Przedsiębiorca prowadzący działalność jednoosobową przekształcił ja w spółkę z o.o. W KRS – rubryka 6 „sposób powstania spółki” jest pusta, czyli podmiot jest nowy? Ponadto nową spółkę reprezentują dwie osoby, które mają udziały 50/50. Czy w tej sytuacji wygaszamy poprzednie zezwolenia i wydajemy nowe, na nowy podmiot (spółkę z o.o.)?
• Czy przekształcenie przedsiębiorcy, będącego osobą fizyczną, prowadzącą jednoosobową działalność gospodarczą, w jednoosobową spółkę z o.o., powinno być potraktowane wygaszeniem zezwoleń, czy decyzjami zmieniającymi oznaczenie podmiotu w zezwoleniach?
• Czy gdy do spółki z o.o. wejdzie nowy udziałowiec (właściciel), to czy powoduje to wygaśniecie zezwoleń wydanych spółce z o.o.? Czy trzeba takie zakupy udziałów, zmiany właścicielskie zgłaszać organowi zezwalającemu?

14. Zgon przedsiębiorcy:

• Jakie kroki podejmuje organ, gdy umrze posiadacz zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych?
• Przedsiębiorca zmarł, a żona jest wpisana jako zarządca sukcesyjny. Czy może dalej prowadzić działalność na zezwoleniu wydanym na jej męża?
• Czy w przypadku wniosku o wydanie decyzji potwierdzającej możliwość wykonywania zezwolenia zarządca sukcesyjny dołącza tytuł prawny i decyzję Sanepidu wydane na siebie?

15. Wygaszanie i zmiany w treści zezwoleń:

• Jaki jest charakter decyzji wygaszających (deklaratoryjne czy konstytutywne)?
• Skąd organ ma wiedzę co do daty doręczenia ostatecznej decyzji wydanej przez SKO w przypadku wygaszenia zezwolenia z uwagi na brak opłaty?
• Przedsiębiorca ma zezwolenie na sprzedaż wódki i piwa. Chce zrezygnować ze sprzedaży wódki i zostawić tylko zezwolenie na sprzedaż piwa, ponieważ wódka mu się nie sprzedaje. Jaką podać podstawę prawna wygaszenia zezwolenia?
• Z jaką datą wygaszamy zezwolenie po 30 dniach, gdy nie otrzymamy oświadczenia lub nie otrzymamy raty?
• Jeśli upływa termin ważności zezwolenia, to czy konieczne jest jeszcze wydanie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie?
• Jeżeli ktoś nie zapłaci i wydajemy decyzję wygaszającą zezwolenie, to czy trzeba najpierw wszcząć postępowanie? Czy z urzędu możemy wydać od razu decyzję wygaszającą?
• Przedsiębiorca ma wygaszone zezwolenie A z powodu braku złożenia oświadczenia oraz braku opłaty. Nie może wystąpić o wydanie zezwolenia przez 6 miesięcy. Czy można mu w tym czasie wydać zezwolenie B i C?
• Organ wydał decyzję o wygaśnięciu zezwolenia z powodu braku opłaty II raty 15 sierpnia. Przedsiębiorca odwołał się do SKO, które 15 lutego następnego roku utrzymało w mocy decyzję organu. Czy to oznacza, że przedsiębiorca 16 lutego może złożyć wniosek o wydanie nowego zezwolenia, a sankcja w postaci zakazu ubiegania się o nowe zezwolenie w praktyce nie wystąpi? Czy organ może odmówić wydania zezwolenia?
• Jak postąpić, jeżeli zezwolenie kończy się 31 grudnia, a wolelibyśmy tego uniknąć? Czy możemy na wniosek przedsiębiorcy wydać decyzję zmieniającą, wydłużając je np. o 6 miesięcy?
• Co w przypadku zmiany nazwy (firmy) spółki? Czy zmieniamy/aktualizujemy pod kątem nazwy (firmy) przedsiębiorcy zezwolenia?
• Przedsiębiorca może podać we wniosku / w zgłoszeniu datę likwidacji punktu do przodu. Jak ma się to do przepisu art. 18 ust. 7 pkt 7, który mówi o tym, że zgłasza się zmiany stanu faktycznego i prawnego w ciągu 14 dni od dnia powstania zmiany?

16. Warunki prowadzenia sprzedaży i procedura cofania zezwoleń:

• Jaki jest charakter decyzji cofających (deklaratoryjne czy konstytutywne)?
• Jaki jest termin zakończenia legalnej sprzedaży alkoholu przy cofnięciu zezwoleń?
• Jakim dokumentem potwierdzamy, że dostawcą wina dla punktu sprzedaży detalicznej jest drobny producent wina z upraw własnych lub przedsiębiorca określony w przepisie art. 9 ust. 1 ustawy o wyrobach winiarskich, którzy są zwolnieni z posiadania zezwolenia hurtowego?

17. Inne regulacje ustawowe wydawania zezwoleń:

• Czy pośrednicy typu Glovo, którzy dostarczają także alkohol, mają do tego prawo? Czy potrzebują zezwolenia?
• Wyrok NSA z dnia 08.09.2022 r. w sprawie wykorzystywania Internetu i kurierów lub dostawców w procesie sprzedaży napojów alkoholowych – omówienie wyroku i reakcji na niego Samorządowych Kolegiów Odwoławczych (przykłady orzeczeń SKO z 2023 i 2024 roku wydanych po wyroku)
• Jakie zezwolenia powinny być objęte limitem?
• Czy uchwały ograniczające nocną sprzedaż alkoholu w sklepach są obligatoryjne?
• Czy uchwały wprowadzające odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych są obligatoryjne?

Najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych. Omówienie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w oparciu o praktyczne przykłady. Wzory licznych dokumentów w materiałach szkoleniowych. Czasowy dostęp do portalu PCC Porada dla uczestników szkoleń (zadawanie pytań, przedstawianie casusów do rozwiązania prelegentowi, dostęp do kolejnych wzorów dokumentów).

Prowadzący

Paweł Madej

Pracuje w Urzędzie Miejskim we Wrocławiu od 2001 roku, od początku zajmując się obszarem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Od 2013 roku zajmuje stanowisko Kierownika Działu Zezwoleń.

Absolwent kierunku administracja na Uniwersytecie Wrocławskim, Prowadzeniem szkoleń z przedstawionej tematyki zajął się w 2015 roku i od tamtej pory podnosi swoje kompetencje w tej roli. Praktyk, który opisywane zagadnienia i procedury często ilustruje przykładami z życia oraz prezentuje adekwatne do omawianych przypadków orzeczenia sądów administracyjnych.