W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
- Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo?
- Czy użytkownik wieczysty może występować z wnioskiem o usunięcie drzew? Czy jest traktowany jak właściciel?
- Co zrobić, gdy organ wydał decyzję, a w międzyczasie pojawiły się zmiany własnościowe nieruchomości?
- Czy PGE jako wnioskodawca usunięcia drzew w pasie drogi gminnej w pobliżu linii energetycznych ma obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie jest właścicielem terenu?
- Jak ustalić wysokość drzewa rosnącego na skarpie lub gdy drzewo jest pochyłe? Od którego miejsca dokonać pomiaru?
- Kto powinien występować z wnioskiem, jeśli nieruchomość nie ma ustalonego właściciela?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- wzór decyzji umarzającej naliczone opłaty
- wzór decyzji zezwalającej na wycinkę drzew w zamian za nasadzenia zamienne (droga publiczna, częściowa odmowa, gatunki chronione porostów)
- wzór decyzji zezwalającej na wycinkę z naliczeniem opłat
- zawiadomienie - informacja o dokonaniu nasadzeń
Szczegółowy program szkolenia:
1. Część przyrodnicza – diagnostyka drzew i sadzenie drzew
OCENA STANU DRZEW
- Na co zwracać uwagę przy ocenie stanu zdrowotnego drzew? Jak ocenić stan faktyczny drzewa?Jak wizualnie ocenić stan drzewa?
- Jak prawidłowo określić stan zdrowotny drzewa w okresie bezlistnym (poza wegetacyjnym)?
- Jak ocenić stan zdrowotny drzewa po samej korze?
- W jaki sposób można ustalić, że drzewo obumiera?
- Jak interpretować sytuację, w której drzewo nagle traci liście? Jak poznać przyczynę?
- Jak ocenić stan zdrowotny drzewa w części podziemnej?
- Jak zdecydować o zdrowotności drzewa, kiedy jedna z odnóg jest chora? Czy gatunek drzewa ma na to wpływ?
- Jak ocenić odrosty wilki?
- Czy jemioła jest oznaką złego stanu drzewa?
- Jak ocenić /zbadać wewnętrzny stan drzewa? Czy są jakieś techniki metody?
- Jak oceniać statykę drzew i system korzeniowy?
GATUNKI CHRONIONE W OBRĘBIE DRZEW
- Jakie są chronione gatunki drzew w Polsce?
- Jakie są porosty chronione i jak je rozpoznać?
- Jak rozpoznać gatunki chronione owadów?
CHOROBY DRZEW - GRZYBY NADRZEWNE, ROZKŁAD DREWNA
- Jakie typy grzybów można spotkać na drzewach?
- Jakie występują gatunki grzybów na drzewach?
- O czym świadczą konkretne gatunki grzybów na drzewach?
- Jakie grzyby występują na drzewach najbardziej powszechnie?
- Jak poznać gatunki grzybów po ich owocnikach?
- Jak rozróżniać wrośniaki?
- Jak ocenić agresywność grzybów?
- Czy huba może świadczyć o zgniliźnie wewnętrznej?
- Jakie grzyby występują przy pierścieniach pni?
- Jakie są najpopularniejsze choroby drzew teraz?
- Jakie są charakterystyczne choroby dla konkretnych gatunków drzew?
- Jak radzić sobie z talerzakami powodującymi wypróchnienie kory?
- Na co zwracać uwagę, żeby poznać czy zmiana na drzewie jest pochodzenia chorobowego?
- Jakie są dokładne symptomy suchości drzewa?
- Jakie objawy mogą świadczyć o przyszłej chorobie drzewa lub jego zamieraniu?
- Jak radzić sobie z chorobą jesionów?
- Jak rozpoznać grzybiczną chorobę jesionów?
- Czym zastąpić jesiony?
- Czym i jak sobie radzić z chorobą wiązów?
- Na co chorują świerki i kasztany?
- Czy przebarwienia, szare, gnilne są oznaką choroby?
- Jak rozpoznać choroby niszczące korzenie?
PIELĘGNACJA DRZEW
- Jak przeprowadzić przycinkę drzew, ile dokładnie drzewo można przyciąć i kiedy to robić?
- Jakie prace pielęgnacyjne mogą zaszkodzić drzewu, a jakie mogą pomóc?
- Jak ocenić czy drzewo nie zostało nadmiernie przycięte czy charakter cięć był odpowiedni? Nienaturalny pokrój, deformacja
SADZENIE DRZEW
- Gotowe propozycje drzew do nasadzeń?
- Jak dbać o drzewo po posadzeniu?
- Jak do terenu dobrać gatunek?
- Jak dobrać gatunki drzew do nasadzeń?
- Co trzeba wiedzieć, żeby dobrać drzewo do nasadzenia?
- Jak dobrać nasadzenia w stosunku do innych drzew, aby jedno drzewo nie zabierało drugiemu składników odżywczych?
- Jak dobrać drzewo do gleby w przypadku nasadzenia?
- Jak dobrać drzewo do posadzenia do siedliska i do gatunku?
- Jak dobrać gatunek drzewa do terenu?
- Jak dobrać gatunek, rodzaj i rozmiar drzewa do warunków przy drodze?
- Jak dobrać gatunki drzew do infrastruktury?
- Jak prawidłowo sadzić drzewa?
- Jak wygląda nakaz nasadzeń zastępczych?
- Czy gatunki sadzone muszą być gatunkami rodzimymi?
- Kiedy konserwator decyduje o nasadzeniu?
- Jaki jest okres gwarancji nasadzenia, żeby podjąć o nim decyzje?
- Jakie są gatunki, które dobrze adaptują się do zmian klimatycznych?
- Jakie są standardy dotyczące sadzenia?
- Które drzewa lubią rosnąć obok siebie?
- Czy topole rodzime, można zastępować nierodzimymi np. kanadyjskimi?
2. Część prawna - własność, współwłasność, użytkownik wieczysty, nasadzenia zastępcze i kontrola i egzekucja
PROBLEMY PRAKTYCZNE PRZY KWALIFIKOWANIU SPRAW I DECYZJACH
- Kto jest właściwy do wydania decyzji o usunięciu drzewa rosnącego na granicy działek, gdy właścicielami są gmina i osoba fizyczna?
- Jak postępować w przypadku wniosku dotyczącego usunięcia drzewa z działki, której właścicielem jest Skarb Państwa, ale użytkownikiem jest spółka?
- Czy użytkownik wieczysty może występować z wnioskiem o usunięcie drzew? Czy jest traktowany jak właściciel?
- Co zrobić, gdy organ wydał decyzję, a w międzyczasie pojawiły się zmiany własnościowe nieruchomości?
- Co uznawać za drogę publiczną gminną – plan zagospodarowania przestrzennego czy ewidencję gruntów?
- Czy droga dojazdowa to droga publiczna?
- Który dokument ma pierwszeństwo – plan miejscowy czy ewidencja?
WSPÓŁWŁASNOŚĆ, GRANICE, UŻYTKOWNIK WIECZYSTY
- Jak rozstrzygać spory w przypadku drzew rosnących na granicy działek, szczególnie w sytuacji współwłasności gminy i osoby fizycznej?
- Kto powinien wydawać opinię w przypadku współwłasności – SKO czy starostwo?
- Jakie są kompetencje starostwa przy wycince drzew, gdy użytkownikiem wieczystym jest podmiot niebędący właścicielem - artykuł 90?
- Jak rozróżnić pielęgnację drzewa od jego zniszczenia?
- Jak prowadzić postępowanie administracyjne dotyczące nałożenia kar za nielegalne usunięcie drzew?
- Co zrobić, gdy wycięto drzewo bez zezwolenia, a organ prowadzący postępowanie nie jest jednocześnie poszkodowanym? Jak wygląda procedura w takim przypadku?
- Jak prawidłowo prowadzić postępowanie karne w sprawie nielegalnej wycinki drzew?
- Jak wygląda procedura, gdy kara została nałożona przez policję?
- Jak krok po kroku prowadzić postępowanie w sprawach administracyjnych dotyczących drzew, by uniknąć umorzenia przez organ II instancji?
- Jak prawidłowo naliczać opłaty i kary administracyjne – jakie są najczęstsze błędy?
- Czy osoby zajmujące się wycinką drzew w urzędach powinny posiadać specjalistyczne wykształcenie?
PROBLEMY FORMALNE I ORGANIZACYJNE W POSTĘPOWANIACH ADMINISTRACYJNYCH – ZNISZCZENIE DRZEW I PTASIE GNIAZDA
- Czy w przypadku wycinki drzew w pobliżu torów kolejowych należy się odszkodowanie?
- Jak prawidłowo określić procentowy stopień zniszczenia drzewa w celu naliczenia kary?
- Jak prowadzić postępowanie w przypadku zniszczenia drzewa w trakcie inwestycji?
- Jak powoływać biegłych w sprawach dotyczących zniszczenia drzew?
- Jak wygląda procedura odroczenia kary za zniszczenie drzewa (np. 70% na 5 lat)?
- Jak interpretować zapisy ustawy o ochronie przyrody, gdy brakuje precyzyjnych zapisów (np. w zakresie nasadzeń)?
- Kto powinien występować z wnioskiem, jeśli nieruchomość nie ma ustalonego właściciela?
- Co zrobić, gdy wycinka drzew jest planowana w okresie lęgowym ptaków?
- Czy w decyzji o wycince w okresie letnim należy zawrzeć specjalne zapisy?
- Jak postępować w przypadku pojawienia się gniazda ptaków chronionych w trakcie prowadzonego postępowania?
- Czy starostwo może wydać zezwolenie, jeśli gmina się nie zainteresowała ochroną gniazda, mimo że ono podlega ochronie?
- Czy w momencie przeprowadzenia oględzin w sprawie usunięcia drzew powinno już być wszczęte postępowanie administracyjne?
- Czy w przypadku zamiaru umorzenia postępowania należy przeprowadzać oględziny?
- Czy postępowanie można zawiesić tylko w części – np. gdy wniosek dotyczy dwóch drzew, a tylko w jednym przypadku istnieje przesłanka zawieszenia?
- Jak radzić sobie z brakiem miejsca na wykonanie nasadzeń zastępczych?
- Czy PGE jako wnioskodawca usunięcia drzew w pasie drogi gminnej w pobliżu linii energetycznych ma obowiązek dokonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie jest właścicielem terenu?
- Jak prawidłowo prowadzić postępowanie egzekucyjne w przypadku niewykonania obowiązku nasadzeń zastępczych?
- Co zrobić, gdy w decyzji o zezwoleniu na wycinkę nałożono obowiązek wykonania nasadzeń zastępczych, a strona nie zrealizowała tego w wyznaczonym terminie, konieczne jest zastosowanie przepisów o egzekucji administracyjnej. Jak prawidłowo prowadzić takie postępowanie? Jakie środki egzekucyjne można zastosować?
- Czy starostwo ma obowiązek kontroli wykonania nasadzeń zastępczych, mimo że nie wynika to wprost z ustawy?
- Co zrobić, gdy w decyzji określono termin wykonania nasadzeń, ale strona go nie dotrzymała?
- Kontrola nasadzeń zastępczych, jak to przeprowadzać?
- Jak tworzyć procedurę nasadzeń od początku do końca?
- Czy należy zawiadomić o przeprowadzeniu oględzin? czy trzeba mieć upoważnienie/ pełnomocnictwo do zrobienia oględzin?
- Jakie działania należy podjąć, gdy wniosek o zmianę terminu usunięcia drzew wpłynął w ostatnim dniu ważności decyzji?
- Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
- Czy należy zawiadomić stronę o przeprowadzeniu oględzin nasadzeń?
- Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo?
- Co robić, jeśli podczas kontroli nasadzeń wykryto nieprawidłowości – czy wydaje się decyzję o opłacie, czy o konieczności ponownych nasadzeń?
- Jak krok po kroku przeprowadzić kontrolę wykonania nasadzeń zastępczych?
- Czy należy zawiadomić stronę o przeprowadzeniu oględzin nasadzeń?
- Czy do wykonania oględzin potrzebne jest upoważnienie lub pełnomocnictwo
- Co robić, jeśli podczas kontroli nasadzeń wykryto nieprawidłowości – czy wydaje się decyzję o opłacie, czy o konieczności ponownych nasadzeń?
Prowadzący
Anna Chmielińska-Bernacka
Aktualnie zatrudniona w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Zachodniopomorskiego.Posiada 25-letnie doświadczenie zawodowe w pracy w samorządzie gminnym i powiatowym na stanowiskach: kierownika wydziału ochrony środowiska oraz naczelnika wydziałów: ochrony środowiska, ochrony środowiska i budownictwa oraz ochrony środowiska i gospodarki gruntami.
Przez cały okres pracy zawodowej realizowała nadzór nad utrzymaniem zieleni oraz nadzór nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa.
Posiada uprawnienia inspektora nadzoru terenów zielonych Naczelnej Organizacji Technicznej.
Z wykształcenia jest magistrem ochrony środowiska (Uniwersytet Warszawski) oraz magistrem prawa i administracji (Uniwersytet Gdański). Ukończyła studia podyplomowe w zakresie zarządzania ochroną środowiska (SGGW w Warszawie) i studia doktoranckie w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Realizowała staż zagraniczny w Ministerstwie Środowiska Landu Hamburg, w wydziałach: ochrony zasobów naturalnych, prawa i planowania przestrzennego.
osiada doświadczenie zawodowe w pisaniu projektów dofinansowujących działalność samorządów, prowadzi szkolenia, jest autorką publikacji środowiskowych.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
