Wideoszkolenie: Drogi gminne - ewidencja, zarządzanie i utrzymanie

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Czy jest możliwa zmiana kategorii drogi publicznej na drogę niepubliczną i jakie mogą być tego konsekwencje?
• Petent złożył wniosek o wyrażenie zgody na dysponowanie nieruchomością gminną. Czy możemy udzielić zgody? Jaka jest podstawa prawna?
• Jaka jest procedura zmiany klasy technicznej drogi gminnej z L na D?
• Czy wymiana progów zwalniających z płytowych na wyspowe na drodze publicznej wymaga stworzenia projektu zmiany stałej organizacji ruchu na tę okoliczność?
• Co w przypadku budowy sieci i przyłączy na drogach wewnętrznych? Czy obowiązuje opłata za zajęcie i umieszczenie?
• Jedna firma miała zajęcie pasa drogi wewnętrznej, której gmina była właścicielem, a droga okazała się bardzo trudnym "gliniastym" terenem. Firma już dwa razy poprawiała tę drogę, wyrównywała i utwardzała. Po ulewie i przejechaniu np. śmieciarki znowu samochody się zapadają i "toną" w błocie. Wykonawca przekonuje, że jeżeli zrobił wykop otwarty to tym samym materiałem będzie utwardzać drogę, i nie będzie dowozić np. kruszywa, aby to bardziej utwardzić. Niestety droga "gliniasta" jeżeli raz się ją ruszy to jest ciężko doprowadzić do ładu. Co w takiej sytuacji. Czy można i w jaki sposób przymusić wykonawcę aby dostarczył i utwardził tę drogę?

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników szkolenia, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego terminu:

• Status gminnej drogi publicznej został nadany, gdy właścicielem działek była gmina, a po przekształceniach własnościowych znalazł się spadkobierca, który odzyskał działki, na których znajduje się droga. Czy gminna droga publiczna znajduje się na działce prywatnej? Akt notarialny jest z 2022 r. Status drogi gminnej został nadany w 2008 r., a spadkobierca przejął działki w 2022 r.
• Czy zarządca drogi może wydać decyzję na lokalizację kilku zjazdów do jednej działki, która nie została jeszcze wydzielona? Zarządca twierdzi, że jest to niezbędne do uzyskania decyzji o warunkach zabudowy. Czy organ może wydać zapewnienie obsługi komunikacyjnej dla działek, które formalnie nie zostały jeszcze podzielone?
• Czy przy zajęciu pasa drogowego należy uwzględnić cały teren odgrodzony taśmą, czy tylko wykop i odłożony piasek?
• Jak wygląda procedura wyegzekwowania obowiązku przywrócenia przez wykonawcę pasa drogowego do stanu poprzedniego? Czy za brak wywiązania się z tego obowiązku można nałożyć na wykonawcę grzywnę?
• Co w sytuacji, gdy gmina nie ma ustalonych stawek na prowadzenie robót w drogach wewnętrznych (na nieruchomościach gminnych), a pojawił się wysyp wniosków o umieszczenie urządzeń telekomunikacyjnych w postaci światłowodu? Czy najlepszym rozwiązaniem będzie podjęcie na sesji uchwały ws. określenia wysokości tych stawek?
• Jeżeli nieruchomość jest na cele mieszkaniowe, to czy jest obowiązek opłaty 82 zł?
• Jeżeli została ustanowiona służebność przesyłu w drodze wewnętrznej i droga stała się publiczna, to czy przy umieszczeniu urządzeń należy wydać decyzję na umieszczenie w drodze publicznej?
• Jak powinien postąpić zarządca drogi w przypadku wniosku o planowaną organizację zgromadzenia publicznego o charakterze politycznym w pasie drogowym? Czy należy to traktować jako umieszczenie urządzenia?
• Jeżeli wnioskodawcą jest oddział przedsiębiorstwa, którego siedziba główna znajduje się w innym mieście, a przy wnoszeniu opłaty wnioskodawca posługuje się adresem siedziby głównej oraz numerem NIP tej siedziby, to który organ jest właściwy do wydania zezwolenia?
• Jeżeli wnioskodawca pomylił się składając wniosek o wydanie zezwolenia kat. II, ale potrzebował zgody na wyjazd na znak B1, to czy wystarczające jest złożenie pisma wyjaśniającego? Czy należy umorzyć postępowanie, skoro złożony wniosek wszczyna postępowanie?
• W październiku 2024 r. zostały wydane uzgodnienia / decyzje wodno-kanalizacyjne na 5 działek. Teraz deweloper zmienił projekt i wystąpił o ponowne wydanie decyzji na 3 działki. Co zrobić, jeżeli złożonych było 5 odrębnych wniosków, a teraz przyszedł jeden wniosek na 3 działki?
• Kto jest odpowiedzialny za utrzymanie kanalizacji deszczowej w drodze powiatowej na terenie miasta? Powiat zasłania się przepisem art. 7 Ustawy o samorządzie gminnym, który stanowi, że zadaniem własnym gminy jest utrzymanie kanalizacji i ceduje to zadanie na gminę.

1. Zezwolenia, podstawy prawne, techniczne aspekty dróg gminnych – omówienie spornych sytuacji

• Czy na drodze wewnętrznej, zarządzanej przez gminę, można wprowadzać swoje nakazy lub zakazy?
• Czy za stan techniczny i zgodność oznakowania na drogach gminnych odpowiada gmina czy starostwo?
• Czy wnioskodawca powinien określić we wniosku lokalizację zjazdu?
• Czy można wydać zgodę na umieszczenie urządzenia w drodze wewnętrznej, powołując się na uchwałę rady gminy o zasadach i stawkach, przyjętą na podstawie ustawy o drogach publicznych?
• Co zrobić, jeśli droga publiczna nie ma wymaganych parametrów?
• Jak powstępować w przypadku niezgodności stanu faktycznego z treścią na mapie?
• Co zrobić, jeśli słupy są zakładu energetycznego, a nie z gminy?
• Czy wydawanie zezwolenia na zjazd z drogi wewnętrznej będącej w zarządzie lub własnością gminy wydawane jest w formie decyzji, pomimo że jest to droga wewnętrzna?
• Czy można wydawać zezwolenia uzgodnienia na prowadzenie sieci na drogach wewnętrznych?
• Jaka jest podstawa prawna do obowiązku uzgadniania lokalizacji płotu z zarządcą drogi?
• Od jakiego miejsca najlepiej liczyć km drogi w momencie, gdy krzyżują się droga gminna z powiatową?
• Czy tymczasowy kabel energetyczny do zasilania budynku mieszkalnego powinien być zgłoszony przez właściciela nieruchomości czy przez energetykę? Mamy sytuację, w której zakład energetyczny zrzuca na właściciela procedury i koszty umieszczenia urządzenia i zajęcia pasa drogowego.
• Co zrobić, jeśli właściciele nieruchomości przylegających do dróg mają płoty przesunięte na gminną działkę drogową sadzą na gminnej nieruchomości drzewa i krzewy.
• Co zrobić, jeśli właściciel, który uzyskał decyzję na lokalizację zjazdu z drogi publicznej, nie wybudował go w ciągu 3 lat, a zgodnie z przepisami taka decyzja wygasa, więc jak to wygląda w praktyce, czy właściciel jest wzywany do wypełnienia obowiązków decyzji? Co zrobić w takich przypadkach?
• Jak wygląda procedura postępowania w przypadku powzięcia informacji o nielegalnym zajęciu
• pasa drogowego w celu prowadzenia robót? Czy o tym nielegalnym zajęciu pasa należy zawiadamiać policję, czy nie ma takiej potrzeby?
• Czy na umieszczenie w pasie drogowym drogi wewnętrznej urządzeń elektromagnetycznych wymagana jest zgoda rady gminy?
• Czy właściciele muszą uzgadniać lokalizację ogrodzenia, jeżeli nie jest to droga publiczna, tylko wewnętrzna?
• Czy drzwi sklepowe mogą otwierać się na zewnątrz na chodnik?
• Co w przypadku, gdy droga publiczna gminna jest częściowo zlokalizowana na działkach prywatnych, a gmina nie ma środków na wykupy działek? Czy można zmienić kategorię drogi na niepubliczną wewnętrzną?
• Czy jest możliwa zmiana kategorii drogi publicznej na drogę niepubliczną i jakie mogą być tego konsekwencje?
• Czy do przesunięcia drogi konieczne jest zgłoszenie przebudowy drogi?
• Droga publiczna. Uchwała z 1986 r. Lasy Państwowe ujawniły się jako właściciel tej drogi w księdze wieczystej. Kto jest zarządcą drogi?
• Czy można wydać decyzję na 2 zjazdy do działki umiejscowionej na skrzyżowaniu dwóch ulic, jeżeli warunki zabudowy pozwalają wyłącznie na jeden zjazd?
• Czy można pozbawić kategorii drogi publicznej, jeżeli nie spełnia wymaganych parametrów?
• Na jakie przepisy można się powołać przywołując inwestora do przywrócenia drogi do stanu sprzed rozpoczęcia inwestycji, jeżeli stan techniczny drogi znacznie się pogorszył?
• Czy można zaliczyć do kategorii dróg publicznych działki oznaczone jako „rola”? Czy powinny mieć dr?
• Czy pobiera się opłatę skarbową za zaświadczenie o dostępie działki do drogi publicznej?

2. Modernizacje i naprawy dróg, dofinansowania, opłaty i kary

• Jakie są sprawdzone metody na częste telefony mieszkańców, którzy naciskają na naprawę drogi?
• Czy można uniknąć ustalania służebności na drogach wewnętrznych?
• Mieszkaniec nie jest zameldowany w gminie, a wymaga naprawy drogi wewnętrznej. Czy fakt zameldowania może być argumentem do oddalenia prac naprawczych?
• Czy za obiekty liniowe, do których nie są zaliczone kable telekomunikacyjne dowieszone do już istniejącej linii kablowej nadziemnej, można pobierać opłatę zgodnie z przepisem art. 40 Ustawy o drogach publicznych?
• Czy znana jest podstawa prawna, z której wynikałoby zwolnienie z pobierania opłat (kabel światłowodowy)?
• Jak radzić sobie z przebudową dróg, które nie mają wymaganych szerokości?
• Remonty dróg w skrzyżowaniach/kolizjach z drogami wojewódzkimi i powiatowymi - co należy do czyich kompetencji?
• Jak kontrolować i egzekwować opłaty roczne? Jak naliczać opłaty za urządzenia i jak je wprowadzać?
• Co robić, kiedy drogi są zniszczone, a nie ma pieniędzy na ich modernizację?
• Co zrobić, aby odszkodowania spadały na ubezpieczenie własne, a nie gminne?
• Czy Gminne Przedsiębiorstwo Komunalne odpowiedzialne za utrzymanie i wykonywanie sieci wodociągowych powinno występować do gminy o zajęcie pasa i umieszczenie urządzenia i czy musi wnosić opłaty do gminy?
• Jedna firma miała zajęcie pasa drogi wewnętrznej, której gmina była właścicielem, a droga okazała się bardzo trudnym "gliniastym" terenem. Firma już dwa razy poprawiała tę drogę, wyrównywała i utwardzała. Po ulewie i przejechaniu np. śmieciarki znowu samochody się zapadają i "toną" w błocie. Wykonawca przekonuje, że jeżeli zrobił wykop otwarty to tym samym materiałem będzie utwardzać drogę, i nie będzie dowozić np. kruszywa, aby to bardziej utwardzić. Niestety droga "gliniasta" jeżeli raz się ją ruszy to jest ciężko doprowadzić do ładu. Co w takiej sytuacji. Czy można i w jaki sposób przymusić wykonawcę aby dostarczył i utwardził tę drogę?
• Jak postępować w przypadku problemów z deweloperami, którzy niszczą drogi gruntowe, a policja nie pomaga?
• Co w przypadku, gdy deweloper nie podpisze porozumienia o remoncie drogi po skończonej inwestycji? Czy można nałożyć taki obowiązek?
• Jakie działania można podjąć w przypadku, gdy chcemy dokonać przebudowy drogi, której pas drogowy nie ma wymaganej szerokości do uzyskania przepisowych 5,5 m dla klasy drogi L. Jak można przejąć działki znajdujące się wzdłuż drogi celem wymaganego poszerzenia?
• Co w przypadku, gdy wewnętrzna, asfaltowa droga gminna została zniszczona przez inwestora budującego dom?
• Co w przypadku, gdy droga publiczna została zalana przez wodę z powodu wysokiego stanu jezior i rzek, a Wody Polskie nie zareagowały na sugestie dotyczące spuszczenia wody?
• Na terenie naszej gminy Orlen planuje prowadzić prace, a jedyną drogą dojazdową jest droga publiczna z ograniczeniem tonażu do 3,5 t. Czy na czas prac powinniśmy zmienić organizację ruchu?
• Kto powinien ponieść koszty usunięcia lodu na drodze, gdy problem zamarzającej wody uniemożliwia przejazd?
• Co w przypadku, gdy część publicznych dróg gminnych należy do Skarbu Państwa? Czy można pobierać opłaty za umieszczenie w pasie drogowym?
• Co w przypadku, gdy prywatny inwestor proponuje przebudowę drogi publicznej gminnej na własny koszt?
• Czy można zobowiązać inwestora domu jednorodzinnego do utrzymania przejezdności na drodze dojazdowej do inwestycji na czas budowy?
• W ciągu drogi gminnej dwie działki należą do Skarbu Państwa. Kto wydaje zgody na zaprojektowanie drogi i pobiera opłaty za umieszczenie urządzeń?

3. Organizacja ruchu, znaki drogowe i bezpieczeństwo – formy, wytyczne, rozpatrywanie wniosków

• Czy wymiana progów zwalniających z płytowych na wyspowe na drodze publicznej wymaga stworzenia projektu zmiany stałej organizacji ruchu na tę okoliczność?
• Omówienie prowadzenia organizacji ruchu drogowego - zatwierdzenie organizacji ruchu drogowego; czasowa i stała
• Kto odpowiada i w jakim zakresie za oznakowanie dróg?
• Czy na drogach wewnętrznych nieobjętych strefą ruchu lub strefą zamieszkania można stosować znaki drogowe, skoro znaki drogowe i sygnały drogowe - ich stosowanie i egzekwowanie określa ustawa prawa o ruchu drogowym i odpowiednie rozporządzenia do tej ustawy? Na drogach wewnętrznych nie obowiązują przepisy prawa o ruchu drogowym. Jeśli na drodze wewnętrznej są ustawione znaki drogowe i są „nielegalne” to musimy je respektować?
• Czy zmiana znaku drogowego na drodze gminnej wymaga podjęcia uchwały, w przypadku zmiany z terenu zabudowanego na strefę zamieszkania na podstawie petycji mieszkańców? Co zrobić w przypadku, gdy mieszkańcy chcą, aby postawić znak „strefa zamieszkania”?
• Jaka jest procedura zmiany klasy technicznej drogi gminnej z L na D?
• Co jeśli wystąpi nagła potrzeba ustawienia znaków z powodu awarii drogi, na jaki czas możemy taki znak ustawić?
• Kiedy można odstąpić od czasowej organizacji ruchu?
• Czy gmina opiniuje projekt czasowej organizacji ruchu w przypadku budowy mostu w ciągu drogi powiatowej?
• Co w przypadku, kiedy na terenie gminy są drogi, na których obowiązuje projekt organizacji ruchu o dopuszczalnym tonażu 5 ton? Czy wydaje się zezwolenie w formie umowy cywilno-prawnej, czy nic nie wydajemy?
• Czy projekt czasowej organizacji ruchu do zaopiniowania w gminie musi być w 4 egzemplarzach?
• Co z projektem organizacji ruchu na czas wykonywania robót metodą podwiertu spoza pasa drogowego?
• Czy przy zajęciu pasa drogowego (droga publiczna) powinien zawsze być projekt organizacji ruchu?
• Organizacja ruchu w trakcie wykonywania robót budowlanych i utrzymaniowych
• Czy do dróg wewnętrznych gruntowych z bardzo małym ruchem też należy wymagać zmiany organizacji ruchu?
• W jakich wypadkach stosuje się zmianę organizacji ruchu?
• Kto może planować zmianę organizacji ruchu?
• Jakie elementy mają zawierać projekty stałe, a jakie tymczasowe?
• Jakie urzędy/ jednostki muszą mieć wgląd w projekt organizacji ruchu?
• Jakie organy są potrzebne do wprowadzenia organizacji ruchu?
• Jakie są schematy i znaki wykorzystywane podczas zmiany organizacji ruchu?
• Na co zwrócić szczególną uwagę przy zastosowaniu oznakowania poziomego i pionowego?
• Jak przejść kontrolę?
• Jak rozpatrywać wnioski mieszkańców dotyczące oznakowania dróg publicznych i gminnych?
• Kwestia ograniczenia prędkości i bezpieczeństwa ruchu drogowego – jakie są normy i wytyczne?
• Co zrobić w sytuacji, gdy gmina chce wprowadzić progi zwalniające, a mieszkańcy ich nie chcą?.
• Czy na drodze wewnętrznej gminnej stałą organizację zatwierdza burmistrz? Czy w takim przypadku należy wystąpić o opinię do policji?
• Czy należy wykonać nową organizację ruchu w przypadku zmiany drogi wewnętrznej na publiczną?
• Czy na słupek z nazwą ulicy wymagana jest organizacja ruchu?
• Czy do wykonania organizacji ruchu musi być osoba z uprawnieniami?
• Czy na drogach wewnętrznych przy wprowadzaniu organizacji ruchu informujemy starostwo i policję?
• Na jakim etapie najlepiej poinformować inwestora o konieczności podpisania umowy o przebudowie/budowie drogi?
• Jeżeli starosta jest zarządcą ruchu na drogach gminnych, to czy on powinien opłacać znaki?
• Czy w przypadku zmiany kategorii drogi z wewnętrznej na publiczną należy zmienić projekt organizacji ruchu?

4. Prowadzenie ewidencji dróg i książek obiektów krok po kroku

• Czy wpisów do dziennika objazdów dokonuje jedynie osoba posiadająca uprawnienia do wpisów w książce drogi, czy dowolny pracownik dokonujący objazdu?
• Jakie są konsekwencje wynikające z braku prowadzenia dziennika objazdów?
• Czy w dziennik wpisujemy objazd wykonywany przez firmę zewnętrzną w ramach przeglądu, czy wystarczy wpisać protokół do książki drogi?
• Decyzje umieszczenia urządzeń obcych i telekomunikacyjnych w pasie drogowym
• Jak sprawnie wykonywać służebność przesyłu?
• W jaki sposób nadać numer dla przepustu i gdzie lub do kogo go zgłosić?
• Czy książkę drogi prowadzi się tylko do dróg publicznych, czy również do dróg wewnętrznych będących własnością lub w zarządzie gminy?
• Czy przepusty drogowe zaliczane są do obiektów mostowych i wymagane są dla nich książki obiektów?
• Procedura zawierania umów na dzierżawę
• Czy Powiatowy Zarząd Dróg ma obowiązek prowadzić ewidencję działek w pasie drogowym?
• Kiedy można samemu przeprowadzić ewidencję, a kiedy się ją zleca?
• Jak nadaje się numery JNI?
• Jak prowadzić książki obiektów?
• Kto ma prowadzić książkę obiektu?
• Jakie są wymaganie kancelaryjne dotyczące prowadzenia książek obiektów?
• Kiedy się aktualizuje książkę obiektu?
• Na jakiej podstawie przeprowadza się aktualizację książki obiektu?
• Jak nadać numer drodze gminnej, która wcześniej była drogą wewnętrzną?
• Kto nadaje numery drogom wewnętrznym?
• Jeżeli mamy stare mosty, przepusty i nie mają JNI, to w jaki sposób je nadać? Czy jest obowiązek JNI dla tych obiektów?
• Czy należy wykonać pomiary nośności MLC na mostach zlokalizowanych na drogach gminnych?
• Działka drogowa styka się z torami. Jeden numer geodezyjny przypisany jest do dwóch działek rozdzielonych działką torów. Czy starostwo postąpiło prawidłowo nadając ten sam numer dwóm działkom?
• Czy jest konieczność pobrania nowej mapy ze starostwa, jeżeli zmiany nastąpiły w przeciągu miesiąca?

5. Drogi wewnętrzne i klasyfikacja dróg – zmiany nr dróg, wytyczne, regulacje prawne, procedury dotyczącedróg gminnych

• Czy wykonawców do bieżącego utrzymanie dróg, tzn. utwardzanie dróg gruntowych, koszenie poboczy, czyszczenie rowów, równanie i profilowanie dróg należy wyłaniać w ramach jednego przetargu czy raczej w osobnych?
• Przeglądy dróg wewnętrznych: wszystkich gruntów sklasyfikowanych jako "dr" czy tylko tych urządzonych, utrzymywanych i faktycznie wykorzystywanych jako drogi?
• Jak wygląda procedura włączania dróg gminnych do dróg wyższego rzędu?
• Obiekt w pasie drogowym wynikający z modernizacji - jak reagować?
• Obiekt nie był w pasie drogowym, a teraz się znajduje - co robić?
• Jak wygląda procedura przejęcia prywatnej drogi na rzecz gminy?
• Co jest podstawą do ustalenia klasy drogi?
• Procedury postępowania z drogami wewnętrznymi w przypadku uregulowania części drogi w księdze wieczystej
• Jak ustanawiać nowe przystanki autobusowe na drodze wewnętrznej, jaka jest procedura?
• Czy jako gmina możemy uzgadniać lokalizacje przyłączy albo sieci w drodze wewnętrznej, gdzie właścicielem jest Skarb Państwa?
• Czy w przypadku pozbawienia kategorii drogi powiatowej do kategorii drogi gminnej wymagany jest akt notarialny przejęcia?
• W jakich odległościach mogą być sytuowane przystanki?
• Jaka jest procedura zmiany nazwy drogi, w sytuacji gdy jest ona już nieaktualna? Numer nadal obowiązuje, jednak nazwy nadawane były z początkiem lat 90
• Rozwiązywanie problemów współpracy i łagodzenia wymogów związanych z z budową dróg
• gminnych w powiązaniu z ZDW i drogami gminnymi - jak uprościć procedury?
• Co zrobić w sytuacji, kiedy wydano decyzję w 2009 r. na lokalizację zjazdu, okazuje się, że zjazd został wykonany niezgodnie z wydaną decyzją, a teraz właściciele chcą zalegalizować wykonany zjazd? Czy muszą złożyć wniosek o przebudowę zjazdu, z załączeniem poprzedniej decyzji?
• Jak pozbawić drogę numeru?
• Jak zmienić przebieg drogi?
• Jak zmienić nr drogi, która przeszła z powiatowej na gminną?
• Na jakich zasadach określa się drogę jako wewnętrzną?
• Czy drogi wewnętrzne podlegają przeglądom technicznym?
• Jaka dokumentacja jest potrzebna do uzgodnienia wjazdu z drogi wewnętrznej na drogę publiczną?
• Czy do jednej posesji może być więcej wjazdów, jeżeli chodzi o drogi publiczne jak i drogi wewnętrzne?
• Prawa i obowiązki zarządcy drogi
• Jak określić własność drogi? W Małopolsce mają statut „władanie” (to nie jest równorzędne z właścicielem gruntu) – jak to rozwiązać?
• Jakie warunki musi spełniać droga wewnętrzna, żeby zostać zakwalifikowana jako droga publiczna?
• Co w przypadku utrzymania dróg publicznych na działkach prywatnych? Czy powinien utrzymywać je właściciel prywatny?
• Czy komisja powołana przez starostę może wypowiadać się na temat dróg wewnętrznych zarządzanych przez gminę?
• Kto powinien wydać informację o dostępie do drogi publicznej w przypadku, gdy nieruchomość graniczy z działką drogową będącą własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu gminy, a kolejne działki stanowią odpowiednio własność Skarbu Państwa, ale starostwo powiatowe gospodaruje zasobem gminy?
• Czy każda decyzja w dniu jej wydania staje się ostateczna?

6. Kontrola dróg, usługi geodezyjne - praktyczne wskazówki

• Jak nie ponosić dużych kosztów w usługach geodezyjnych?
• Skargi na zarządcę dróg w przypadku zepsucia samochodu, a zniszczonej czy przyoranej drogi. Co robić, jeśli poszkodowany domaga się o odszkodowanie i został wezwany geodeta?
• Kiedy można wykonać objazdy kontrolne dróg gminnych?
• Jak powinien wyglądać dziennik objazdów?
• Kto może przeprowadzić kontrolę dróg?
• Jak napisać protokół z takiej kontroli?
• Diagnostyka stanu technicznego nawierzchni dróg, ulic i placów
• Diagnostyka stanu technicznego przepustów, kładek, mostów
• Utrzymanie i modernizacja dróg i ulic oraz obiektów mostowych
• Kosztorysowanie robót drogowych – remonty cząstkowe nawierzchni
• Drogi gruntowe -profilowanie, zabezpieczenie dróg gruntowych, dobór materiałów wykorzystywanych do uzupełniania ubytków
• Czy oznakowanie D-46 i D-47 obowiązuje również przy drogach wewnętrznych gruntowych?
• Co z drogami dojazdowymi do gruntów rolnych, też trzeba dla tych dróg robić przeglądy?
• Skąd czerpać środki na utwardzanie dróg?
• Czy jest dopuszczalne prowadzenie przeglądów dróg z których protokoły spisywane są jedynie w wersji elektronicznej i podpisane są kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę wykonującą przegląd?
• Zakup kruszywa – czy są jakieś specjalne wytyczne i procedury?
• Jakie działanie prewencyjne można podjąć, by zapobiec niszczeniu dróg?
• Jakie są trwałe materiały, które można wykorzystać, by przeciwdziałać niszczeniu dróg
• Przejazdy kolejowe w praktyce – obowiązki zarządcy drogi
• Czyszczenie znaków, przystanków, uzupełnianie – czy są jakieś wymogi, np. co ile trzeba to robić?
• Jak uświadomić mieszkańców co do ich praw i obowiązków związanych z utrzymaniem czystości chodników?
• Jak w przypadku posiadłości prywatnych egzekwować obowiązki związane z utrzymaniem chodników?
• Kto ma sprzątać drogi?
• Jaka jest procedura w przypadku otrzymania zgłoszenia o padłym zwierzęciu?
• Czy osoba, która nie posiada żadnych uprawnień budowlanych może dokonywać przeglądu dróg?
• Jak powstrzymać handel w pasie drogowym?

7. Przejazdy pojazdów nienormatywnych – zgody, odmowy i wytyczne

• Jakie są standardy normatywności – interpretacje prawne i przykładowe wyroki
• Jak rozpatrywać odwołania od odmowy wydania zezwolenia?
• Do kogo należy kierować pismo w sprawie wydania zezwolenia na ponadgabaryt?
• Czyli zezwolenie na przejazd o masie większej niż przewidziana dla danej drogi jest dopuszczalna w formie zwykłego pisma czy zezwolenia?
• Wyjaśnienie procedury wystawiania pozwoleń na przejazdy nienormatywne – omówienie przykładowej decyzji
• Jak wygląda od strony organizacyjnej wydawanie opinii potrzebnej do uzyskania zgody na przejazd pojazdu nienormatywnego?
• Co muszą dostarczyć osoby chcące uzyskać zgodę na przejazd pojazdu nienormatywnego
• Na co zwrócić uwagę przy wystawianiu opinii dotyczącej przejazdu pojazdu nienormatywnego?
• Względy bezpieczeństwa: na co trzeba zwrócić uwagę w przypadku przejazdów pojazdów nienormatywnych?
• Kiedy nie można wydać zgody na przejazd pojazdu nienormatywnego?
• Kiedy można zastosować znaki B-5,B-18 B-19? Jakie warunki, obostrzenia muszą być spełnione, żeby można było je zastosować?
• Jak możemy wydać zezwolenie na przejazd samochodu ciężarowego gminnego przez most, na którym z uwagi na stan, jest ograniczenie tonażowe do 3,5t? Nie ma możliwości dojechania do drogi z innej strony, a droga wymaga naprawy, uzupełnienia kruszywem, które trzeba w jakiś sposób dowieźć; sam samochód waży więcej niż ograniczenie na moście. Co w takim przypadku?
• Kto wydaje zezwolenia na przejazdy ponad obowiązujący tonaż na drogach gminnych?
• Czy na przejazd ponadnormatywny po drodze gminnej publicznej gmina wydaje jedynie opinię, a zgodę starostwo?
• Co w przypadku przejazdu ponadnormatywnego po drogach wewnętrznych?

8. Sezonowe utrzymanie dróg i ulic

• Procedura wyłonienia firmy, która zajmie się odśnieżaniem wąskich dróg. Co jeśli ogłoszenie w biuletynie nie daje żadnych efektów?
• Czy można podpisać umowę na zimowe utrzymanie dróg na podstawie ilości zużytego piasku bądź mieszanki i czasu trwania odśnieżania tj. ilości godzin? Jak kontrolować wykonawcę w takim przypadku?
• Co w przypadku, gdy w gminie nie ma straży miejskiej, czy policja też może nałożyć mandat lub pouczenie mieszkańcowi, który nie odśnieża chodnika?
• Podstawy prawne zimowego utrzymania dróg
• Jaki jest standard odśnieżenia drogi gminnej?
• Kto ma obowiązek zająć się chodnikami rowerowymi w czasie zimy?
• Umowy na odśnieżanie – jak je konstruować, żeby gmina była zabezpieczona
• Jak sobie poradzić w sytuacji, kiedy firma rezygnuje ze zlecenia odśnieżania?
• Jakie zapisy warto zawrzeć w umowie, by zabezpieczyć się z rezygnacji zlecenia odśnieżania?
• Przechowywanie materiałów: jak zabezpieczyć sól, piach?
• Jakiego materiału używać do zimowego utrzymania alejek w parkach?
• Jak rozpatrywać wnioski o odszkodowanie za upadek na śliskim chodniku, za kolizję drogową na śliskiej nawierzchni drogi?
• Jeżeli chodnik nie leży bezpośrednio przy granicy posesji, to czy właściciel nieruchomości ma obowiązek go odśnieżać?
• Co w przypadku, gdy starostwo nie zatwierdza ograniczenia tonażu, pomimo braku nośności?