Wideoszkolenie: Sprawozdawczość i polityka rachunkowości w PUP

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• SPRAWOZDANIA KWARTALNE 10.07.2026
• Nowy system klasyfikacji budżetowej – nowa struktura paragrafowa oraz zasady stosowania klucza przejścia między dotychczasowymi a nowymi paragrafami
• Jak przygotować się do zmian w związku z reformą systemu budżetowego?
• Centralny Rejestr Umów – najważniejsze zagadnienia
• Omówienie istotnych zasad sporządzania sprawozdania Rb-33 oraz MRPiPS-02 obowiązujących od 2026 roku
• Zakres danych wykazywanych w sprawozdaniu Rb-33
• Przekazywanie dochodów Funduszu Pracy
• Plan Funduszu Pracy wg. nowych zasad!
• Katalog wydatków FP na zadania fakultatywne zgodnie z ustawą o rynku pracy i służbach zatrudnienia
• Limitowane i nielimitowane środki Funduszu Pracy do dyspozycji urzędu pracy
• Wpływy z tytułu kar grzywien o których mowa w art.368
• Dodatek motywacyjny dla pracowników PUP
• Jak powinna wyglądać polityka rachunkowości dla urzędu pracy? Jakich zapisów należy unikać przy tworzeniu polityki rachunkowości? Przykłady zastosowania uproszczeń w polityce rachunkowości
• Klasyfikacji budżetowa w praktyce na przykładach

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

NOWOŚCI W PROGRAMIE

• SPRAWOZDANIA KWARTALNE 10.07.2026
• Przygotowanie do reformy systemu budżetowego (nowa klasyfikacja budżetowa)
• Centralny Rejestr Umów – najważniejsze zagadnienia (założenie konta, wyznaczenie osób do obsługi rejestru, dane wykazywane w CRU)
• Zmiana Instrukcji obiegu dokumentów w związku z KSeF!
• Przekazywanie dochodów Funduszu Pracy – zasady i terminy
• Zmiany w sprawozdawczości urzędów pracy - Informacja z wykonania zadań Funduszu Pracy wg. nowych zasad (Rb-33 po nowemu)
• Plan Funduszu Pracy wg. nowych zasad

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatnich szkoleń:

• Czy z FP można opłacić fakturę za brakowanie dokumentów archiwalnych?
• Czy w ramach art. 282 można sfinansować wynagrodzenie ze składkami ZUS pracownika zarządzającego projektem?
• Czy podatek od dodatków motywacyjnych wykazujemy w PIT-4R?
• Czy koszty dojazdu na szkolenie pracownika nadal można finansować z FP?
• Jak opisać fakturę za przesyłki pocztowe – umowa zawarta na podstawie starej ustawy o promocji zatrudnienia?
• Czy jest obowiązek drukowania księgi lub zestawień? Czy można zapisać to na nośniku danych?
• Czy w związku z tym, że obecnie należy oddzielnie wprowadzać koszty za szkolenie i egzamin, należy żądać od jednostki szkolącej oddzielnej faktury? Czy da się to razem wprowadzić do systemu z oddzielnymi kodami zadań?
• Jak często aktualizować podstawy prawne w postanowieniach ogólnych instrukcji lub polityki rachunkowości? Czy taka aktualizacja może być dokonana zarządzeniem dyrektora i obowiązywać z datą podpisania zarządzenia?
• Czy w ramach art. 300 ust. 3 pkt 29 można finansować koszty dojazdu na konwent dyrektorów?
• Na podstawie jakiego dokumentu należy zapłacić koszty egzaminu bezrobotnego, jeżeli instytucja przeprowadzająca egzamin żąda opłaty przed przeprowadzeniem egzaminu?
• Jest prawomocna decyzja dot. zwrotu dodatku aktywizacyjnego w wysokości 27,70 zł. Czy zgodnie z art. 249 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia można nie dochodzić należności? Osoba, mimo próśb nie wpłaciła tej kwoty.
• Na jakim paragrafie zaksięgować fakturę na której występują dwie pozycje: żaluzja i montaż?
• Na jakim paragrafie zaksięgować koszt ubezpieczenia NNW bezrobotnego na szkoleniu?
• Na jakim paragrafie zaksięgować fakturę na której występują dwie pozycje: woda wg licznika i ścieki wg licznika?
• Czy zryczałtowane wynagrodzenie z tytułu terminowego wpłacania podatków od dodatków motywacyjnych stanowi dochód powiatu czy dochód FP?
• Jak prawidłowo księgować wpływy z tytułu kary grzywny?
• Abonament RTV: paragraf 4300 czy 4430?
• Czy prawidłowe jest księgowanie abonamentu za ścieki w paragrafie 4300, a abonamentu za wodę w paragrafie 4260?
• Czy plan i zmiany w planie w FP podpisuje wyłącznie Starosta?
• Czy plan finansowy dotyczący wydatków fakultatywnych opiniuje PRRP?
• Jeżeli dyrektor uzyska upoważnienie na podpisywanie zmian w planie FP, to czy potrzebne jest zarządzenie dyrektora?
• Czy trzeba wnioskować o przelew środków z otrzymanej rezerwy KFS? Czy przelew jest dokonywany przez Ministerstwo automatycznie?
• Gdzie w bilansie wykazywać zobowiązania FP?
• Jak ująć w księgach przedawnienie należności?
• Czy można zakupić skoroszyty ze środków fakultatywnych?
• Z jakiego paragrafu sfinansować zakup eDOK?
• Jak rozliczyć zakupy za drobne przekąski, jeżeli sklepy nie wystawiają faktury przelewowej z odroczonym terminem płatności?
• Czy umorzenie kwoty zasiłku, której nie zwróci ZUS powinna zaopiniować Rada Rynku Pracy?
• Czy dojazd na konferencję samochodem służbowym można sfinansować z FP wraz z zakupem paliwa?
• Czy dodatek motywacyjny dzielimy na czas przepracowany i nieprzepracowany (dodatek motywacyjny za czas zwolnienia chorobowego)?
• Czy do podpisania sprawozdań budżetowych zastępca dyrektora powinien mieć upoważnienie kierownika jednostki?
• Jak zaksięgować w budżecie zakup z Funduszu Pracy wyposażenia i środka trwałego?
• Jak zaklasyfikować zakup komputera do 10 tys. zł?
• Czy ze środków Funduszu Pracy możemy zakupić telefony stacjonarne?
• Czy można aktualizować należności raz na kwartał?
• Faktury opisują osoby na stanowiskach merytorycznych oraz osoba od zamówień publicznych. Czy wszystko musi zostać opisane do daty zapłaty?
• Czy konserwacja drukarki oraz konserwacja klimatyzacji w serwerowni może być zapłacona z FP?
• Czy do umorzenia COVID wymagana jest opinia Rady Rynku Pracy?
• Czy środki z KFS-u księgujemy na wyodrębnionym kodzie programu?
• Czy dekret może być wydrukowany z Syriusza?
• Czy przy każdorazowej zmianie aktualizacji systemu Syriusz należy zmieniać informacje w polityce rachunkowości o wersji oprogramowania? Czy wystarczy wydrukować algorytmy, które zostały wprowadzone?
• Czy przedawnione należności można umorzyć z urzędu? Czy należność należy przekazać do zaopiniowania na Radę Rynku Pracy? Art.433 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudniania
• Na jakim paragrafie zaewidencjonować przegląd klimatyzacji oraz przegląd i konserwację urządzenia wielofunkcyjnego?
• Na jakim paragrafie zaewidencjonować usługę lakierniczą samochodu?
• Na jakim paragrafie zaklasyfikować wymianę gumek z treścią do pieczątek?
• Gdzie wykazywany jest Fundusz Pracy w bilansie jednostki?
• Czy koszty dojazdu na szkolenie muszą być wypłacone w dniu wypłaty stypendium szkoleniowego?

1. Polityka rachunkowości w PUP

• Ustawa o rachunkowości i ustawa o finansach publicznych – przedstawienie najważniejszych zasad
• Kto jest odpowiedzialny za opracowanie oraz aktualizację polityki rachunkowości?
• Jakie elementy powinna zawierać polityka rachunkowości?
• Jak powinien wyglądać plan kont? Jak stworzyć plan kont? Jak go stosować i opisywać? Czy wszystkie konta trzeba opisywać? Jak budować konta w Funduszu Pracy?
• Jak powinien wyglądać plan kont dla projektów z udziałem środków EFS+? Czy należy zakładać odrębne rachunki bankowe?
• Co oznaczają dane człony w planie kont? Z ilu członów powinien składać się plan kont?
• Czy dodając plan kont dla EFS+ należy wprowadzić zmiany do polityki rachunkowości?
• Czy w EFS+ można wpisać, że jest nowy kod 101 i wszystkie operacje są księgowane tak jak w przypadku Funduszu Pracy?
• Jaki zastosować zapis w polityce rachunkowości odnośnie poziomu istotności? Jaką przyjąć wartość poziomu istotności? Przykładowy zapis.
• Co należy zapisać w polityce rachunkowości w związku z zapisywaniem i archiwizacją dokumentacji elektronicznej? Jakie są sposoby przechowywania oraz archiwizacji dokumentów?
• Jakie załączniki należy umieścić w związku ze środkami trwałymi?
• Jakie załączniki należy umieścić w związku z instrukcją inwentaryzacyjną?
• Jak aktualizować politykę rachunkowości? Czy co roku należy sporządzić nową politykę rachunkowości?
• Jak często zmieniać politykę rachunkowości? Czy zmiany można wprowadzać w trakcie roku, czy dopiero od nowego roku? Kto i kiedy dokonuje zmian w polityce rachunkowości?
• Czy przy każdorazowej zmianie aktualizacji systemu Syriusz należy zmieniać informacje w polityce rachunkowości o wersji Syriusza? Czy wystarczy wydrukować algorytmy, które zostały wprowadzone?
• Jakie uproszczenia można zapisać w polityce rachunkowości? Przykłady uproszczeń.
• Jakich zapisów należy unikać przy tworzeniu polityki rachunkowości?
• Jakich błędów unikać przy opracowywaniu polityki rachunkowości? Szczegółowość, niekompletność, nieaktualność, nieadekwatność
• Jakie są sposoby obiegu dokumentów? Praktyczne wyjaśnienie instrukcji obiegu dokumentów księgowych?
• Czy główny księgowy powinien parafować każdą umowę przed jej zawarciem, potwierdzając tym samym posiadanie środków w planie finansowym na jej zawarcie?
• Kto może podpisywać dokumenty za głównego księgowego podczas jego nieobecności? W jakim dokumencie zawrzeć stosowne zapisy?
• Kto i na jakiej podstawie może zastępować głównego księgowego? Czy w czasie zastępstwa dokumenty może podpisywać upoważniony pracownik przez głównego księgowego?
• Podpisywanie dokumentów za głównego księgowego w czasie urlopu lub delegacji. Czy osoba zastępująca powinna mieć na pieczątce: „Z upoważnienia dyrektora” czy „w zastępstwie za głównego księgowego”?
• Kto dokonuje zatwierdzenia do wypłaty? Czy główny księgowy powinien również podpisać się na pieczęci „zatwierdzenie do wypłaty”? Czy wystarczy tylko podpis dyrektora?
• Czy główny księgowy powinien podpisywać się na angażach?
• Czy główny księgowy powinien podpisywać umowy z Funduszu Pracy?
• Czy można mieć zapis, że „dokumenty wpływające w nowym miesiącu są ujmowane w księgach nowego miesiąca”?
• Czy księgi rachunkowe muszą zostać wydrukowane?
• Czy na koniec każdego miesiąca robimy wydruki zestawienia obrotów i sald? Jaki zapis zastosować w polityce rachunkowości?
• Czy przedmiot o wartości równej 10 000 zł to już środek trwały?
• W którym miejscu w polityce rachunkowości zamieścić zapis: „do okresu sprawozdawczego danego miesiąca ujmuje się wszystkie dokumenty księgowe, które dotyczą tego okresu”?
• Czy trzeba księgować zaangażowanie wydatków w Funduszu Pracy?
• Przykładowa procedura dokonywania odpisów aktualizujących oraz ewidencja księgowa odpisu.
• Podstawowe operacje gospodarcze – przykłady.
• Najczęściej popełniane błędy.

2. Sprawozdawczość i ewidencja księgowa w PUP. Zdarzenia gospodarcze pod kątem budżetowym i funduszu pracy.

• Rodzaje sprawozdań, okresy sprawozdawcze oraz terminy sporządzania sprawozdań.
• Sprawozdania pod kątem budżetowym dla urzędów pracy – jak je wypełniać? Opis sprawozdań, przykłady (Rb-27S, Rb-28S, Rb-N, Rb-Z).
• Zasady sporządzania sprawozdań oraz forma przekazywania.
• Wykazywanie nadpłaty z tytułu składki zdrowotnej w sprawozdawczości budżetowej oraz zasady ewidencji księgowej. Czy pozabilansowe księgowanie zwrotu składki zdrowotnej jest prawidłowe?
• Czy należności Funduszu Pracy wykazujemy w sprawozdaniu Rb-N?
• Czy w Rb-N wykazujemy koszty postępowania sądowego oraz koszty zastępstwa procesowego?
• Czy stan środków na rachunku bankowym Funduszu Pracy wykazujemy w sprawozdaniu Rb-N?
• Najczęściej spotykane błędy i nieprawidłowości w sprawozdawczości budżetowej.
• Sprawozdania dotyczące Funduszu Pracy: sprawozdanie o przychodach i wydatkach Funduszu Pracy (MRPiPS-02) oraz informacja z wykonania zadań Funduszu Pracy (Rb-33).
• Skąd wziąć kwotę zaangażowania do sprawozdania MRPiPS-02? Czy zaangażowanie środków na staże lub szkolenia powinien wyliczać pracownik księgowości czy pracownik merytoryczny?
• Czy program pilotażowy oraz KFS należy uwzględniać do wiersza dot. zaangażowania w sprawozdaniu MRPiPS-02?
• Wynagrodzenie płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych – przykłady ewidencji księgowej. Czy należy naliczyć wynagrodzenie płatnika od zaliczki podatku z FP?
• Prawidłowe rozliczanie limitowanych środków Funduszu Pracy (aktywne, fakultatywne, KFS, programy oraz projekty) – kiedy dokonujemy zwrotu środków a kiedy zostawiamy środki na rachunku bankowym, jakie są terminy?
• Jak uniknąć naruszenia dyscypliny finansów publicznych przy zaciąganiu zobowiązań?
• Jak prawidłowo zaciągać zobowiązania w ramach środków Funduszu Pracy zgodnie z ustawą o rynku pracy oraz dyscypliną finansów publicznych?
• Jak prawidłowo ewidencjonować naliczenie odsetek od nienależnie pobranych świadczeń – kiedy należy dokonać przypisu odsetek.
• W jakich pozycjach bilansu jednostki wykazywać Fundusz Pracy?
• Jak klasyfikujemy zakup licencji rocznej LEX na kwotę przekraczającą 10 000 zł?
• Zakup mebli na wymiar – częste problemy klasyfikacyjne.
• Na jakim paragrafie zaewidencjonować przegląd klimatyzacji oraz przegląd i konserwację urządzenia wielofunkcyjnego?
• Na jakim paragrafie zaewidencjonować usługę lakierniczą samochodu służbowego?
• Do jakiego paragrafu zaklasyfikować wymianę gumek z treścią do pieczątek?
• Gdzie wykazać w sprawozdaniu Rb-33 odpis z konta 290 i umorzoną należność?
• Na jakim koncie zaksięgować wypłatę kosztów zastępstwa procesowego (zwróconego wcześniej przez dłużnika)? Przykład księgowania.
• Jaki przepis mówi o terminach archiwizacji sprawozdań?
• Jakie dokumenty są potrzebne do zaksięgowania przedawnienia należności?
• Na podstawie jakich dokumentów dokonuje się odpisów aktualizujących?
• Czy odpis robimy od każdego rodzaju należności: kapitał, odsetki, zastępstwo procesowe, opłaty sądowe i komornicze?
• Czy radca prawny powinien wypowiedzieć się na temat należności wątpliwych pod wnioskiem dyrektora?
• Na jakim paragrafie ujmować opłatę dla syndyka oraz dla kuratora w związku z ustanowieniem przez sąd kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu?
• Czy w projekcie pilotażowym zakupy słodyczy na spotkanie z uczestnikami pilotażu należy księgować w § 4220 czy § 4210?
• Czy możemy dokonywać zakupu wiązanek kwiatów i drobnych upominków na zaproszenia otrzymane od innych instytucji dot. obchodów rocznic i jubileuszy tychże instytucji z budżetu?
• Czy opłacamy abonament za radio w samochodzie? Czy możemy opłacać abonament pod koniec roku na rok następny?
• Czy przy wypłacie ekwiwalentu za pranie odzieży roboczej potrącamy podatek?
• Jeżeli zakupujemy odzież roboczą dla pracowników to czy również wypłacamy ekwiwalent za pranie odzieży roboczej?
• Dlaczego nie powinno się ujmować paragrafu przy utworzeniu odpisu?
• Czy w informacji o umorzeniach nieopodatkowanych należności budżetowych należy wykazywać umorzone należności z FP?
• Czy dyrektor może sam przesuwać środki pomiędzy paragrafami?
• Czy zakup e-DOK może być sfinansowany z FP czy z budżetu?
• Wynajmujemy pomieszczenia biurowe, w których znajduje się PUP. Za zużytą energię elektryczną wystawia nam fakturę właściciel budynku. Czy księgujemy otrzymaną fakturę na paragrafie 4260?
• Dokonując refundacji zakupu okularów pracownik pobrał fakturę wystawioną na PUP, a następnie otrzymał refundację dokonanych wydatków. Czy pobranie faktury na PUP jest błędem?
• Czy bony na zasiedlenie to paragraf 3030 czy 4300?
• Czy zakupy na obsługę rady rynku pracy to paragraf 4220? Czy możemy finansować z Funduszu Pracy czy z budżetu ?
• Otrzymaliśmy fakturę opłaconą przez pracownika. Czy pracownik powinien mieć pisemną zgodę od dyrektora do zaciągnięcia tego zobowiązania? Jak wygląda zwrot wydatków poniesionych przez pracowników?
• Jak opisać paragon za drobny zakup?

3. Fundusz Pracy – problemy ewidencyjne

• Zadania finansowane z Funduszu Pracy (obligatoryjne, formy pomocy, fakultatywne oraz inne)
• Jak wprowadzić decyzje finansowe oraz plan finansowy Funduszu Pracy, żeby miał swoje odzwierciedlenie w informacji z wykonania zadań FP (Rb-33)?
• Czy dla każdej rezerwy zakładać odrębny kod programu?
• Czy środki z KFS-u księgujemy na wyodrębnionym kodzie programu? A co ze Rezerwą KFS, również na odrębnym kodzie?
• Czy dekret może być wydrukowany z Syriusza?
• Czy segregatory można kupić w ramach wydatków fakultatywnych na podstawie art.300?
• Czy umowy zawierane na aktywizację z Funduszu Pracy muszą być podpisane przez głównego księgowego?
• Czy koszty dojazdu na szkolenie muszą być wypłacone w dniu wypłaty stypendium szkoleniowego?
• Czy za brakowanie dokumentów przez firmę zewnętrzną można zapłacić z FP?
• Czy z przepisu art.300 „organizacja targów pracy” można sfinansować usługę cateringową lub wynajem sali?
• Czy dyrektor może sam dokonywać zmian w paragrafach FP?
• Co ze środkami, które pozostaną na rachunku bankowym na koniec roku?
• Czy pozostałe na koniec roku środki KFS (w tym rezerwa KFS), które są na odrębnym rachunku bankowym, należy przekazać na konto podstawowe FP? Czy zwracamy te środki do Ministerstwa?
• Co z odsetkami od KFS, które zwrócił nam przedsiębiorca? Czy zostawiamy je na przychodach FP?
• Czy nienależnie pobrane świadczenia dot. lat ubiegłych zwrócone przez bezrobotnego w roku bieżącym, np. bon na zasiedlenie zwiększają limit roku bieżącego?
• Czy umorzenie z urzędu musi opiniować powiatowa rada rynku pracy?
• Czy przedawnione należności można umorzyć z urzędu? Czy należność należy przekazać do zaopiniowania na radę rynku pracy? Art.433 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia.
• Czy należność dłużnika, względem którego sąd ogłosił upadłość konsumencką podlega umorzeniu?
• Czy opłata za ustanowienie kuratora powinna być ujęta jako należność?
• Jak postępować w przypadku umorzenia należności przez komornika?
• Czy możemy finansować z FP materiały biurowe np. teczki, segregatory, papier ksero? Czy z FP możemy kupować teczki do wpinania dokumentów?
• Czy na podpisie kwalifikowanym powinna być pełniona funkcja osoby, która podpisuje dokumenty?
• Czy za zamówienie dodatkowych numerów do centrali telefonicznej można zapłacić z kosztów systemu teleinformatycznego?
• Czy świadczenia wypłacane bezrobotnym w ramach pilotażu są zwolnione z podatku?
• Czy na podstawie art. 300 ust.3 pkt 10 możemy finansować koszt podróży i diety dla pracowników PUP odbywających podróż w związku ze szkoleniem?
• Z czego możemy sfinansować koszt za parkowanie samochodu na szkolenie pracownika PUP?
• Czy PUP może ponosić wydatki z Funduszu Pracy na podróże służbowe (delegacje) na szkolenie opłacane z FP?
• Czy zwrot kosztów dojazdu na konferencje i spotkania w WUP można finansować z Funduszu?
• Jeżeli w zawiadomieniu wskazane jest „szkolenie bezpłatne”, to czy dojazd można opłacić z Funduszu Pracy?
• Czy diety z tytułu podróży służbowej związanej z wyjazdem pracownika na szkolenie można finansować ze środków Funduszu Pracy?
• Czy musimy dokonać odpisu należności?
• Czy od odpisanej należności naliczamy odsetki?
• Czy jest jakiś termin, po którym należności się przedawniają i można je wyksięgować?
• Należność była na odpisach. Komornik umorzył sprawę z urzędu z powodu stwierdzenia bezskuteczności egzekucji. Jakich księgowań powinniśmy dokonać?
• Czy opłaty pocztowe mogą być finansowane tylko z Funduszu Pracy? Czy tylko budżet powinien ponosić koszt?
• Czy oddajemy do ministerstwa odsetki z KFS, które zwracają pracodawcy?
• Czy koszty zastępstwa procesowego i egzekucji wypłacamy z FP czy BU?
• Jakie księgowania w BU na wypłatę kosztów zastępstwa?
• Czy można wydatkować środki Funduszu Pracy na artykuły spożywcze na spotkanie partnerów rynku pracy?
• Dyrektor chce upoważnić kierownika CAZ do zastępowania go w czasie jego nieobecności. Czy takie upoważnienie wydaje Dyrektor czy Starosta?
• Dodatek motywacyjny dla pracowników PUP – zmiany w związku z ustawą o rynku pracy i służbach zatrudnienia.