Wideoszkolenie: Pozwolenia na budowę w SP

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Obiekty tymczasowe, a warunki zabudowy i mpzp. Czy zgłoszenie budowy budynku tymczasowego po raz drugi w tym samym miejscu będzie wymagać decyzji o warunkach zabudowy po wcześniejszej jego rozbiórce?
• Dla jakich budynków należy wymagać warunków zabudowy?
• Prawo budowlane wybrane zagadnienia pojawiające się w praktyce - Czy można do budowy oczyszczalni ścieków /zbiorników bezodpływowych żądać zaświadczenia o braku możliwości przy-łączenia do kanalizacji miejskiej?
• Czy zgłoszenie budowy budynku tymczasowego po raz drugi w tym samym miejscu będzie wymagać decyzji o warunkach zabudowy po wcześniejszej jego rozbiórce?
• Czy rozbiórka podziemnego zbiornika LPG wymaga zgłoszenia lub pozwolenia na rozbiórkę, jeżeli zbiornik zlokalizowany jest w miejscu publicznym?
• Czy zmiany sposobu użytkowania wymaga, utwardzony teren działki budowlanej na plac składowy materiałów budowlanych, jeżeli zgodnie z MPZP działka jest przeznaczona pod usługi?
• Czy na podstawie przepisu art. 59 powinniśmy wyłącznie powiadomić inwestora o konieczności uzyskania WZ - Czy można na tej podstawie żądać go jako załącznika i sprawdzić na jej podstawie przedmiotowe zgłoszenie?
• Czy biorąc pod uwagę minimalną odległość 30 m wynikająca z § 12 ust. 11 WT, należy wymagać zakresu aktualizacji mapy do celów projektowych, wynoszącego minimum 30 m od ściany projektowanego budynku?
• Mapa do celów projektowych- wymogi przy pozwoleniu na budowę, przy zgłoszeniu. Czy zawsze należy jej wymagać?

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które odpowiedzieliśmy podczas ostatniego terminu:

• Czy organ może przyjąć zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 5 oczyszczalnię ścieków o przepustowości do 4m3/d z zastosowanym systemem zagospodarowania ścieków oczyszczonych polegającego na odprowadzeniu ich z rury nad powierzchnią gruntu?
• Na podstawie którego przepisu nałożyć obowiązek dołączenia do zgłoszenia opinii geotechnicznej?
• Czy przeniesienie obiektu w inne miejsce można rozumieć jako przesunięcie obiektu o metr na tej samej działce? Czy należy to interpretować jako inną działkę?
• Czy do zgłoszenia obiektu tymczasowego (6 miesięcy) należy dołączyć decyzję WZ? Czy art. 59 ust. 2 do jednorazowej, trwającej do roku zmiany zagospodarowania ternu lub zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części przepisu ust. 1 nie stosuje się?
• Jak podejść do obiektów tymczasowych typu namioty lub glampingi?
• Czy obiekty tymczasowego zgłoszenia budowy rozpatruje się pod kątem art. 30 ust. 6 pkt 2, czyli zgodności z MPZP?
• Czy zgłoszenie musi być zgodne z MPZP?
• Jeżeli zauważymy błędy w projekcie budowlanym budynku o powierzchni 70 m2, to czy w piśmie przekazującym projekt do PING opisujemy niezgodności?
• Jaka jest różnica między rozpiętością a szerokością?
• Czy w każdej decyzji pozwolenia budynku tymczasowego musi być wskazany okres trwałości obiektu tymczasowego?
• Czy budynku do 150 m2 gospodarcze mogą mieć wymiary 10 x 10 m ze słupami w środku?
• Czy budowa garażu na zgłoszenie do 35 m2 wymaga decyzji WZ?
• Czy organ zawsze musi żądać odstępstwa, jeżeli droga nie spełnia 5 m szerokości?
• Czy na użytku Tk stanowiącym drogę dojazdową do drogi publicznej należy ustanowić służebność przejścia / przejazdu?
• Czy potrzebne jest odstępstwo od wymagań w zakresie odległości lokalizacji drogi dla rowerów w sąsiedztwie linii kolejowej przed wydaniem pozwolenia na budowę?
• Co w przypadku, gdy droga kolejowa należy do spółki lub osoby prawnej niebędącej PKP? Czy stosujemy te same przepisy dot. odstępstwa?
• Jak powinien postąpić organ w przypadku, gdy projektowana inwestycja znajduje się na terenach oznaczonych na mapie glebowej udostępnionej na Geoportalu symbolem TNK?
• Jeżeli do wniosku o pozwolenie drogi inwestor załączył pozwolenie wodnoprawne, które nie jest ostateczne a jest z rygorem natychmiastowej wykonalności, to czy organ ma obowiązek go przyjąć, czy czekać na jego ostateczność?
• Jak wyłączyć sieć energetyczną?
• Jeżeli w przypadku zmiany sposobu użytkowania jest zapis, że ekspertyzę techniczną przedkłada się, gdy następuje podjęcie lub zaniechanie warunków, czy to oznacza, że w przypadku braku zmiany warunków nie jest wymagana dokumentacja sporządzona przez osobę z uprawnieniami bez ograniczeń? Czy inwestor sam może wykonać dokumentację do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania?
• Jak wyegzekwować zamurowanie okna znajdującego się blisko granicy?
• Czy budowa garażu o powierzchni zabudowy do 35 m2 wymaga WZ?
• Czy są jakieś przeciwskazania, aby budynek rekreacji indywidualny był dwulokalowy?
• Jeżeli są WZ na budynek mieszkalny i budynek gospodarczy w zabudowie zagrodowej, to czy w planie zagospodarowania ternu może być budynek gospodarczy wg odrębnego opracowania a pozwolenie na budowę wydane tylko na budynek mieszkalny w zabudowie zagrodowej?
• Czy należy badać status rolnika indywidualnego zgodnie z ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego przy wydaniu pozwolenia na budowę w przypadku nowej zabudowy zagrodowej na terenach objętych MPZP?
• Jaka powinna być odległość budynku ze względu na uwarunkowania p.poż., jeżeli jedna ściana jest ścianą oddzielenia pożarowego?
• Czy należy badać status rolnika w przypadku wydanej WZ na budynki w zabudowie zagrodowej?
• Czy organ AAB powinien sprawdzać oświadczenie inwestora o obowiązku wykonania budowli ochronnej do każdego budynku użyteczności publicznej, czy tylko dla budynków wskazanych w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych warunków wyznaczenia budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne?
• Jeżeli trwa budowa kilku nieruchomości mieszkalnych jednorodzinnych na jednej działce, to jaka powinna być odległość między nimi? Czy odległości nie uwzględnia się, a powinny być ściany oddzielenia przeciwpożarowego?

1.Odprowadzanie ścieków-zbiorniki bezodpływowe, przydomowe oczyszczalnie ścieków

• Budowa zbiorników bezodpływowych.
• Budowa zbiorników na wody opadowe – zgłoszenie czy pozwolenie?
• Przydomowe oczyszczalnie ścieków: zapisy mpzp, typy przydomowych oczyszczalni ścieków, zgłoszenie czy pozwolenie, wymagane dokumenty, inwestycja na terenach zalewowych, uzgodnienia, opinie, zgody wodno-prawne;
• Wykorzystywania zbiorników na nieczystości ciekłe do celów retencjonowania wód roztopowych i opadowych- przebudowa, zmiana sposobu użytkowania na przydomowa oczyszczalnię ścieków.
• Czy można do budowy oczyszczalni ścieków /zbiorników bezodpływowych żądać zaświadczenia o braku możliwości przyłączenia do kanalizacji miejskiej?

• Obiekty tymczasowe: budowa, zgłoszenie, pozwolenie na budowę, kontrola terminów i rozbiórki.
• Przykłady obiektów tymczasowych.
• Garaż blaszany -pozwolenie na budowę, mpzp, zgłoszenie, obiekt tymczasowy.
• Obiekty tymczasowe, a warunki zabudowy i mpzp. Czy zgłoszenie budowy budynku tymczasowego po raz drugi w tym samym miejscu będzie wymagać decyzji o warunkach zabudowy po wcześniejszej jego rozbiórce?

• Rodzaje budynków -zapisy art. 29 Prawa budowlanego- niewymagające pozwolenia na budowę.
• Domy na zgłoszenie do 70 m2- wymogi, dokumentacja, warunki, postępowanie.
• Obiekty zabytkowe, obszary zabytkowe – zasady wydawania pozwoleń na budowę, przyjmowania zgłoszeń.
• Zgłoszenia budynków gospodarczych związanych z produkcją rolniczą- zasady postępowania.
• Szklarnia- Budynek czy obiekt budowlany?
• Budynki o prostej konstrukcji w odniesieniu do budynków o funkcjach rolniczych.
• Zgłoszenie: Jakie inwestycje wymagają uzyskania warunków zabudowy? Czy organ może żądać od inwestora do zgłoszenia budowy obiektów niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę decyzji o warunkach zabudowy?
• Czy w przypadku budowy budynków gospodarczych do 150 m2 i do 300 m2 inwestorem musi być rolnik?
• Czy magazyn energii do paneli słonecznych wymaga zgłoszenia?
• Co w przypadku, gdy osoba prywatna posiada hotel zadeklaruje, że chce wybudować budynek do 1500 m2 i oświadczy, że jest związany z produkcją rolną?
• Czy możliwe jest dokonanie w trybie zgłoszenia budowy instalacji gazowej w istniejącym budynku mieszkalnym, jeżeli budynek widnieje w gminnej ewidencji zabytków?
• Czy rozbiórka podziemnego zbiornika LPG wymaga zgłoszenia lub pozwolenia na rozbiórkę, jeżeli zbiornik zlokalizowany jest w miejscu publicznym?
• Warunki sytuowania silosów: z infrastruktura i bez. Pozwolenie czy zgłoszenie?

• Odstępstwo od warunków technicznych- zasady uzyskania odstępstwa.
• Przykłady istotnych odstąpień od zatwierdzonego projektu budowlanego – zmiana pozwolenia na budowę ( inny budynek , zupełnie inne zagospodarowanie terenu, obszar oddziaływania.)

• Dojazd do działek budowlanych przez grunty rolne.
• Prace budowlane na granicy działek -wejście na teren sąsiedni.
• Dostęp do drogi publicznej- jak weryfikować?
• Decyzja lokalizacji zjazdu- wymagać czy nie?
• Dojścia i dojazdy do budynków i działek.
• Jeżeli droga wewnętrzna gminna o szerokości 3 m jest częściowo zlokalizowana na działkach prywatnych, to czy może stanowić drogę dojazdową do projektowanych budynków mieszkalnych? Pas drogowy jest o szerokości 3 m, ale jezdnia częściowo przesunięta na działki prywatne?

• Wyłączenie z produkcji leśnej gruntów przeznaczonych pod dojazd- postępowania.
• Przykład: Droga wewnętrzna prywatna jest utwardzona żwirem, ale nie jest wyłączona z produkcji rolnej - Czy należy wymagać od inwestora decyzji o wyłączenie z tej produkcji?
• Wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolniczej- zasady wskazania na pzp obszaru do wyłączenia pod konkretną funkcję.

7. Obszar oddziaływania- problemy interpretacyjne

• Budynki szkieletowe drewniane a odległości od innych budynków- obszar oddziaływania.
• Czy niezabudowana działka budowlana, na której można wybudować budynek produkcyjny lub magazynowy o powierzchni 1000 m2, powinna być objęta obszarem oddziaływania obiektu przy projektowaniu budynku mieszkalnego na działce sąsiedniej w odległościach zgodnych z § 12 ust. 1 WT?

8. Zmiana sposobu użytkowania

• Zmiana sposobu użytkowania- wymogi, warunki zabudowy, pozwolenie na budowę.
• Czy zmiany sposobu użytkowania wymaga, utwardzony teren działki budowlanej na plac składowy materiałów budowlanych, jeżeli zgodnie z MPZP działka jest przeznaczona pod usługi?

• Wykorzystanie wielu decyzji o warunkach zabudowy wydanych dla jednej działki- Czy jest możliwe wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dla jednej inwestycji, w oparciu o dwie decyzje o warunkach zabudowy?
• Nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym- Dołączenie do zgłoszeń warunków zabudowy. Na co zwrócić uwagę przy decyzjach o warunkach zabudowy, już wydanych decyzjach, przy wydawaniu pozwoleń na budowę?
• Czy na podstawie przepisu art. 59 powinniśmy wyłącznie powiadomić inwestora o konieczności uzyskania WZ - Czy można na tej podstawie żądać go jako załącznika i sprawdzić na jej podstawie przedmiotowe zgłoszenie?
• Dla jakich budynków należy wymagać warunków zabudowy?

10. Zgodność inwestycji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

• Budynki rekreacji indywidualnej, a zgodność z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
• Budynki mieszkalne jednorodzinne, typy zabudowy w zgodzie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
• Przeznaczenie podstawowe i uzupełniające- Co można? Jak interpretować pzp przy pozwoleniach na budowę?

• Odległości budynków ze względu na ochronę przeciwpożarową.
• Odległość budynków od lasów lub terenów przeznaczonych na ZL.
• Nowe zapisy warunków technicznych;
• Odległości budynków od granicy działki według nowych warunków technicznych- weryfikacja usytuowania na pzt.
• Akustyka- Czego należy wymagać w projekcie budowlanym?
• Wiaty- Problemy interpretacyjne, forma obiektu i jego funkcja, odległości od budynków, granic działek.
• Place zabaw, miejsca rekreacji a warunki techniczne.
• Czy treść § 12 ust. 11 WT- odnosząca się do minimalnej odległości między projektowanym budynkiem produkcyjnym lub magazynowanym, a istniejącym budynkiem mieszkalnym albo zamieszkania zbiorowego, należy stosować również w przypadku projektowania budynku mieszkalnego w stosunku do istniejącego budynku produkcyjnego lub magazynowego?
• Czy biorąc pod uwagę minimalną odległość 30 m wynikająca z § 12 ust. 11 WT, należy wymagać zakresu aktualizacji mapy do celów projektowych, wynoszącego minimum 30 m od ściany projektowanego budynku?

12. Pozostałe:

• celu publicznego- rodzaje inwestycji.
• Projekty wymagające uzgodnienia z rzeczoznawca do spraw p.poż.
• Forma projektu budowlanego: praktyka.
• Mapa do celów projektowych- wymogi przy pozwoleniu na budowę, przy zgłoszeniu. Czy zawsze należy jej wymagać?
• Czy projekt architektoniczno-budowlany, który zawiera zagadnienia wykraczające poza tematy architektoniczne może być sporządzony tylko przez architekta - Czy wymaga udziału projektantów innych specjalności?
• Decyzja środowiskowa- kiedy jest wymagana, przedsięwzięcia wymagające decyzji środowiskowej?
• Co w przypadku, gdy budynek oznaczony jest na mapie jako „w budowie”?
• Czy stanowisko, które zajmuje organ w sprawie Natura 2000 powinno być pisemne?
• Postępowanie w przypadku budynków będących w gminnej ewidencji zabytków.
• Co w przypadku, gdy konserwator na wniosek inwestora przy opinii dot. rozbiórki wyłączył z gminnej ewidencji?
• Czy zasadne jest żądanie udziału projektantów branży konstrukcyjnej, elektrycznej i sanitarnej w projekcie PAB, w przypadku domu jednorodzinnego w myśl zasady, że należy zapewnić użytkowanie budynku zgodnie z jego przeznaczeniem?
• Czy garaż w bryle budynku mieszkalnego podlega opłacie skarbowej za zaświadczenie?