Wideoszkolenie: Nielegalny pobór wody

W programie m.in., wybrane zagadnienia:

• Dłużnik nadal wprowadza ścieki do sieci, choć dwukrotnie przyłącze było zamykane. Odblokował samowolnie. W art. 28 ustawy nie wprost mowy o uszkodzenie plomby na sieci kanalizacyjnej, która została założona przez nas a uszkodzona przez dłużnika. Na jaki przepis się powołać?
• Czy możemy pobrać opłaty za wodę od właściciela nielegalnego przyłącza? Jak je naliczyć?
• Czy wprowadzanie wód opadowych, gruntowych i drenażowych do kanalizacji sanitarnej to nielegalne korzystanie z usług wodociągowo-kanalizacyjnych?
• Jakie kroki powinien podjąć ZGK po wykryciu nielegalnego przyłącza do sieci wodno-kanalizacyjnej?
• Co w wypadku nieuregulowania należności naliczonych przez ZGK z tytułu nielegalnego poboru wody i/lub odprowadzonych ścieków?
• Czy można ponownie zawrzeć umowę na dostawę wody i odprowadzanie ścieków po uregulowaniu należności przez osoby, które dokonały nielegalnego poboru wody lub odprowadzenie ścieków?
• Jak poradzić sobie jeśli klienci zakładają na wodomierze magnesy zaburzające ich pracę?

Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:

Szczegółowy program szkolenia:

Pytania uczestników, na które udzieliliśmy odpowiedzi podczas ostatniego szkolenia:

• Jeżeli odbiorca ma podpisaną umowę na wodę, ale w trakcie kontroli okazało się, że na trójniku ma inne, nielegalne przyłącze, to czy stanowi to wykroczenie?
• Jak skontrolować ilość odprowadzanych ścieków?
• Czy naliczanie noty księgowej za okres bezumownego korzystania jest obligatoryjne?
• Jeżeli zakład „złapie” klienta na kradzieży wody, to czy można z nim zawrzeć porozumienie w sprawie odszkodowania, a klient jest świadomy kradzieży i nie chce płacić grzywny?
• Jeżeli dzisiaj odkryjemy nielegalne przyłącza, to ile miesięcy wstecz należy obliczyć ryczałtowo pobór wody? Za jaki okres wstecz można naliczyć opłatę? Czy można naliczyć 3 lata wstecz z ryczałtu opłatę za wodę, jeżeli odkryliśmy nieopomiarowane przyłącze? Jeżeli stwierdzimy nielegalne odprowadzanie ścieków bytowych do kanalizacji sanitarnej bez umowy, to czy mamy obowiązek nałożyć obciążenie za 3 lata do momentu przedawnienia?
• Czy w przypadku odkrycia nieprawidłowości w odprowadzaniu wód opadowych do kanalizacji sanitarnej można podpisać porozumienie z odbiorcą w sprawie bezzwłocznego przywrócenia rozwiązania do zgodności z przepisami bez wnoszenia sprawy do organów ścigania?

1. Nielegalne pobieranie wody i nielegalne wprowadzanie ścieków.Co w sytuacji, gdy wykryto kradzież wody, tzn. „lewe” przyłącze lub w sytuacji, gdy wykryto pobór wody bez wcześniejszego zawarcia umowy? Jeżeli odbiorca ma podpisaną umowę na wodę, ale w trakcie kontroli okazało się, że na trójniku ma inne, nielegalne przyłącze, to czy stanowi to wykroczenie?

• Jakie są metody wykrywania nielegalnych przyłączy?
• Czy opłata jednego z rachunków może być domniemaniem zawarcia umowy?
• Co z zapisem w ustawie, że zawarcie umowy wymaga formy pisemnej?
• Czy w przypadku możliwości udowodnienia nielegalnego poboru wody na kwotę 800 zł, mamy do czynienia w wykroczeniem, czy przestępstwem?
• Co, jeśli właściciel posesji nie chce wpuścić pracowników, aby usunęli nielegalne przyłącze?
• Jak postąpić z mieszkanką, która od 10 lat bezumownie korzysta z odprowadzania ścieków i nie chce zapłacić wstecz nawet za rok? Czy pozostaje spisanie protokołu i zawiadomienie policji?
• Jak udowodnić właścicielowi nielegalnego przyłącza ile wody zużył? Jak skontrolować ilość odprowadzanych ścieków?
• Czy można naliczyć opłaty właścicielowi nielegalnego przyłącza. Czy naliczanie noty księgowej za okres bezumownego korzystania jest obligatoryjne?
• Jakie konsekwencje może ponieść właściciel nielegalnego przyłącza?
• Jak kierować sprawy do sądu o nielegalnych przyłączach?
• Policja odmówiła wszczęcia postępowania w przypadku nielegalnego odprowadzania ścieków. Kontrahent potwierdził nielegalne odprowadzanie ścieków przy udziale przedstawicieli zakładu wodociągów. Jeżeli zakład „złapie” klienta na kradzieży wody, to czy można z nim zawrzeć porozumienie w sprawie odszkodowania, a klient jest świadomy kradzieży i nie chce płacić grzywny?
• Jeżeli dzisiaj odkryjemy nielegalne przyłącza, to ile miesięcy wstecz należy obliczyć ryczałtowo pobór wody? Za jaki okres wstecz można naliczyć opłatę? Czy można naliczyć 3 lata wstecz z ryczałtu opłatę za wodę, jeżeli odkryliśmy nieopomiarowane przyłącze? Jeżeli stwierdzimy nielegalne odprowadzanie ścieków bytowych do kanalizacji sanitarnej bez umowy, to czy mamy obowiązek nałożyć obciążenie za 3 lata do momentu przedawnienia?
• Czy przy każdym odcięciu wody zostaje automatycznie rozwiązana umowa na wodę?
• Czy gmina ma obowiązek informować zakład o śmierci kontrahenta?
• Czy można ponownie zawrzeć umowę na dostawę wody i odprowadzenie ścieków po uregulowaniu należności przez osoby, które dokonały nielegalnego poboru wody lub odprowadzanie ścieków?
• Czy możemy naliczyć opłatę za wodę przez ten okres od zgonu do pojawienia się nowego właściciela zgodnie z ryczałtem? Jak postępujemy w przypadku śmierci osoby, z którą zawarta jest umowa i nie wpływa do nas żadna oficjalna informacja o śmierci tejże, a rachunki wciąż płacone są przez rodzinę.

2. Zmiana, zatrzymanie lub utrata właściwości metrologicznych wodomierza? Jak poradzić sobie jeśli klienci zakładają na wodomierze magnesy zaburzające ich pracę? Czym są magnesy neodymowe i jak sobie z nimi poradzić w przypadku kradzieży na wodzie?

• Jak walczyć z kradzieżami na wodomierzach jednostrumieniowych?
• Uszkodzone lub zerwane plomby na urządzeniach pomiarowych. Zrywanie lub uszkadzanie plomb umieszonych na urządzeniach pomiarowych lub zaworze odcinającym.

3. Co, jeśli mieszkańcy mają spływ na wody opadowe do kanalizacji sanitarnej i oczyszczalnia ścieków nie może nadążyć z oczyszczaniem podczas dużej ulewy? Czy w przypadku odkrycia nieprawidłowości w odprowadzaniu wód opadowych do kanalizacji sanitarnej można podpisać porozumienie z odbiorcą w sprawie bezzwłocznego przywrócenia rozwiązania do zgodności z przepisami bez wnoszenia sprawy do organów ścigania?

• Jeżeli nie mamy kanalizacji deszczowej, to czy wody opadowe mogą trafiać do kanalizacji sanitarnej?
• Jak sprawdzić, czy ktoś ma spływ wody opadowej do kanalizacji sanitarnej?
• Czy zadymianie należy zgłosić do sanepidu?
• „Wody opadowe i roztopowe” nie są już zaliczane do ścieków od dnia 23 sierpnia 2017r. Czy deszczówka do kanalizacji ogólnospławnej stanowi ściek? Czy przy wykryciu nielegalnego przyłącza kanalizacji deszczowej do sieci ogólnospławnej i odłączeniu deszczówki naliczamy notę za wyrządzoną szkodę?
• Zrzut ścieków bytowych i przemysłowych do kanalizacji deszczowej. Wprowadzanie wód opadowych, gruntowych i drenażowych do kanalizacji sanitarnej.

4. Co jeśli ktoś kradnie wodę z hydrantów? Jak zapobiec zrywaniu plomb na hydrantach? Czy można założyć blokadę na hydrant?

• Co jeśli straż pożarna nadużywa wody z hydrantów do gaszenia pożarów?
• Jak współpracować ze strażą pożarną?
• Nielegalny pobór wody z hydrantu nieposiadającego zamontowanego na stałe urządzenia pomiarowego?
• Jeżeli ktoś kradnie wodę z hydrantu, to czy należy obciążyć go stawką za wodę zgodnie z art. 22 na cele gminy?
• Mamy anonimowe zgłoszenie nielegalnego poboru wody z hydrantu. Po dotarciu naszych pracowników na miejsce koło hydrantu leżał już odłączony wąż strażacki. Koledzy zrobili dokumentację fotograficzną. Sprawca nie przyznał się do kradzieży i stwierdził, że nie są to żadne dowody i nie zapłaci. Co w takiej sytuacji?
• Opomiarowanie przepływu w instalacji wodociągowej przeciwpożarowej.
• Co w przypadku, gdy inwestor dokonuje rozdziału instalacji wodnej na cele ppoż. oraz socjalno-bytowe?
• Zabezpieczenie przed przepływem zwrotnym hydrantów przeciwpożarowych mogących spowodować wtórne zanieczyszczenie wody w instalacji bytowo-gospodarczej.
• Wysłaliśmy pismo z informacją o konieczności zamontowania zaworu, ale otrzymaliśmy odpowiedź od wspólnoty, że budynek został wybudowany w 2002r. Czy dopiero, gdy nastąpi jego renowacja, przebudowa lub rozbudowa wspólnota zobligowana jest doza montowania takiego zaworu?

5. Kontrola mieszkańców: kto posiada, a kto nie posiada przyłączy. Czy ci, co nie posiadają, gminnej sieci wodociągowej, a dodatkowo ma własną studnię głębinową?

• Co zrobić z osobami, które nie mają bieżącej wody? Czy muszą mieć szamba bądź oczyszczalnie? Czy jest przepis prawny mówiący o tym ile razy w ciągu roku trzeba opróżnić szambo?
• Jakie są aspekty prawne dotyczące likwidacji nielegalnych przyłączy do wodociągów oraz kanalizacji?
• Dłużnik odcięty od sieci kanalizacyjnej. Egzekucja komornicza bezskuteczna. Ustalono iż wpompowuje pod osłoną nocy ścieki wężem do studzienki kanalizacyjnej. Co z osobą, która po odcięciu ścieków odprowadza je do ogrodu? Budynek wielorodzinny sąsiedzi skarżą się na brzydki zapach.
• Dłużnik nadal wprowadza ścieki do sieci choć dwukrotnie przyłącze było zamykane. Odblokował samowolnie. W art. 28 ustawy nie ma wprost mowy o uszkodzenie plomby na sieci kanalizacyjnej, która została założona przez nas, a uszkodzona przez dłużnika. Na jakie przepisy się powołać?
• Co zrobić gdy odcięcia nie można dokonać – klient nie wpuszcza do domu?
• Odbiorca posiada zbiornik bezodpływowy (szambo) na ścieki i nieczystości, lecz opróżniał je nielegalnie – kto winien jest zainteresować się tym procederem.
• Co w sytuacji, gdy ktoś odprowadza ścieki w niedozwolone miejsce i zostanie przyłapany na gorącym uczynku? Nie ma warunków przyłączenia, żadnych uzgodnień.

6. Pobór wody lub odprowadzanie ścieków bez zawartej umowy, przy braku wiedzy przedsiębiorstwa o tej okoliczności.

• Jak postępujemy w przypadku śmierci osoby, z którą zawarta jest umowa i nie wpływa do nas żadna oficjalna informacja o śmierci tejże, a rachunki wciąż płacone są przez rodzinę? Czy faktury można wystawić na osobę zmarłą?
• Pobór wody za pośrednictwem celowo: uszkodzonych, pominiętych wodomierzy lub innych urządzeń pomiarowych.
• Odbiorca wody odmawia zabudowy wodomierza z nakładką do radiowego odczytu. Czy może odmówić?
• Korzystanie z sieci wodociągowej i/lub kanalizacyjnej za pośrednictwem przyłącza wykonanego nielegalnie lub za pośrednictwem instalacji wewnętrznej innego podmiotu? Co w przypadku, gdy istnieje obejście nieopomiarowane, gdzie część jest na umowie?
• Jaka jest podstawa prawna do żądania rozłączenia wody gminnej i własnej, gdy brakuje zaworu antyskażeniowego? Co w przypadku, gdy są dwa źródła wody – jedno z naszej sieci, a drugie ze studni?
• Jak postąpić z osobą, która chce zgłosić ujęcie własne, ale interesuje ją tylko ryczałt i nie zgadza się na założenie wodomierza?
• Mamy problemy z wodomierzami dodatkowymi. Ludzie kombinują w taki sposób, że mimo ich zgodnego z umową zamontowania, potrafią pod wodomierz dodatkowy podłączyć długi wąż ogrodowy i zasilać nim urządzenia podłączone do kanalizacji.
• Odprowadzanie ścieków nie spełniających dopuszczalnych norm, substancji toksycznych, łatwopalnych itp.
• Co w sytuacji, gdy dostawca ścieków posiada umowę, a odprowadza ścieki sprzecznie z zawartą umową? Umowa została zawarta na bytowe, a odprowadzanie są ścieki przemysłowe.
• Odpowiedzialność karna wynikająca z ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
• Niedopuszczanie przedstawiciela przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego do wykonania czynności określonych w art. 7 ustawy.
• Nawiązka na rzecz przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.
• Nawiązka a ustawowe formy popełnienia czynów z art. 28 ustawy.
• Czy zamiast grzywny sąd może nałożyć karę w formie zapłaty nawiązki sądowej na rzecz wodociągów?
• Jakie kroki powinien podjąć ZGK po wykryciu nielegalnego przyłącza do sieci wodno-kanalizacyjnej?
• Co w przypadku, gdy przyłącze kanalizacyjne jest nielegalne, ale jest wola współpracy i właściciel chce zawrzeć porozumienie? Jak zawrzeć ugodę z dłużnikiem? Co w takiej umowie powinno być zawarte?
• Skutki zawarcia ugody.
• Nie ma umowy o dostarczanie wody, a pobór wody jest bezumowny.

7. Co w wypadku nie uregulowania należności naliczonych przez ZGK z tytułu nielegalnego poboru wody i/lub odprowadzonych ścieków?

8. Abolicja dla osób, które nielegalnie korzystają z dostawy wody i /lub wprowadzania ścieków do kanalizacji.

9. Przekazywanie spraw do komornika.

• Wniosek o wszczęcie egzekucji komorniczej. Czy komornikowi trzeba wskazać rodzaj egzekucji? Czy na podstawie samego tytułu wykonawczego można ponownie oddać sprawę do komornika po kilku latach?
• Sądowe wyjawienie majątku.
• Konsekwencje „uchylania się” dłużnika od wykonania obowiązków nałożonych na niego postanowieniem sądu.
• Areszt za złożenie niezupełnego wykazu majątku.
• Obowiązek mówienia prawdy przez dłużnika.
• Wyjawienie majątku w przypadku, gdy dłużnik wyzbył się majątku.
• Ponowny wniosek o wyjawienie majątku.
• Wpis do rejestru dłużników niewypłacalnych.
• KRZ - Krajowy Rejestr Zadłużonych.

10. Co z dochodzeniem należności, jeżeli nie ma numeru PESEL?