W programie m.in., wybrane zagadnienia:
- Czy można wydać decyzję odmowną kierującą do DPS-u, jeśli w zaświadczeniach od lekarzy specjalistów jest jasno zaznaczone, że osoba nie wymaga całodobowej opieki i nie jest niezdolna do samodzielnej egzystencji?
- Czy można umieścić w DPS obywatelkę Niemiec, która obecnie przebywa w szpitalu psychiatrycznym, a wcześniej prowadziła koczowniczy tryb życia i nie ma karty stałego pobytu?
- Osoba kierowana do DPS-u ma dwie córki. Jedna z nich znacznie przekracza dochód. Druga jest zwolniona z odpłatności. Czy w tym przypadku bierzemy pod uwagę zasadę proporcjonalności i zobowiązujemy obie do uiszczania odpłatności po ½ wysokości opłaty za DPS?
- Co w sytuacji, gdy osoba zobowiązana do odpłatności za DPS świadomie unika przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego?
- Co zrobić w sytuacji, gdy osoba prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą, oświadczyła, ile otrzymała, a wiemy, że kwota była znacznie większa?
- Osoba zobowiązana do ponoszenia odpłatności prosi o zwolnienie z odpłatności i powołuje się na to, że osoba umieszczona nie wychowywała go, nie zajmowała się nim, nie ma żadnych dokumentów poświadczających ten fakt, tylko oświadczenie strony. Czy w takim przypadku osobę można zwolnić częściowo z opłat?
- Jak postąpić z osobą niewyrażającą zgody, ale stwarzającą zagrożenie dla siebie lub otoczenia?
Wzory pism, jakie otrzymają uczestnicy:
- Oświadczenie pisemne do zobowiązania opłacania pobytu os. w DPS-ie przed wydaniem decyzji
- Upomnienia o zaległości w uiszczaniu odpłatności
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego
- Wezwanie do wywiadu
- Decyzja zmieniająca odpłatność za DPS
- Zawiadomienie o wszczęciu postępowanie w sprawie zwrotu wydatków
- Decyzja do zwrotu opłat wniesionych zastępczo przez gminę
- Umowa o partycypowaniu w kosztach
- Decyzja o ustaleniu odpłatności za DPS członków rodziny
- Decyzja o zwolnienie z odpłatności
- Decyzja zwalniającego zstępnego z ponoszenia opłat za pobyt w DPS-ie
- Umowa z DPS-em niepublicznym
- Wniosek o skierowanie na leczenie
- Wniosek o ubezwłasnowolnienie całkowite
- Wniosek o umieszczenie osoby chorej w DPS-ie bez zgody
- Decyzja o skierowaniu do DPS-u zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego
- Wniosek do sądu o wyznaczenie przedstawiciela – ustanowienie kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu
- Pismo do osoby przebywającej za granicą + pouczenie+ RODO
Szczegółowy program szkolenia:
1. Skierowanie do DPS – przesłanki, właściwość, dokumenty
Zagadnienia programowe:
- przesłanki skierowania
- właściwość miejscowa
- dokumentacja medyczna
- zgoda i jej brak
- decyzja odmowna
Pytania:
- Kogo kierujemy do DPS-u?
- Czy można wydać decyzję odmowną kierującą do DPS-u, jeśli w zaświadczeniach od lekarzy specjalistów jest jasno zaznaczone, że osoba nie wymaga całodobowej opieki i nie jest niezdolna do samodzielnej egzystencji?
- Czy osobie, która jest w hospicjum możemy odmówić skierowania do DPS-u?
- Jak ustalić, czy osoba potrzebuje zwiększonej opieki medycznej?
- Kto kieruje do DPS-u – właściwość miejscowa?
- Wniosek o skierowanie do DPS i załączniki
- Czy zmienia się sytuacja osoby umieszczonej w DPS-ie w związku z jej ubezwłasnowolnieniem w trakcie pobytu?
- Czy kurator również może złożyć wniosek o skierowanie podopiecznego do DPS? Czy jego kompetencje są takie same (w tej materii) jak opiekuna prawego?
- Czy można umieścić w DPS obywatelkę Niemiec, która obecnie przebywa w szpitalu psychiatrycznym, a wcześniej prowadziła koczowniczy tryb życia w lesie i nie ma karty stałego pobytu?
- Do jakiego DPS-u skierować osobę chorą, która jest uzależniona od alkoholu?
2. Krąg osób zobowiązanych do odpłatności
Zagadnienia programowe:
- kolejność zobowiązanych
- wstępni i zstępni
- proporcjonalność
- osoby trzecie
Pytania:
- Jakie osoby zobowiązane są do ponoszenia odpłatności za pobyt matki/ojca w DPS-ie?
- Czy dzieci i wnuki płacą po równo? Czy liczmy proporcjonalnie?
- Osoba kierowana do DPS-u ma dwie córki. Jedna z nich znacznie przekracza dochód. Druga jest zwolniona z odpłatności. Czy w tym przypadku bierzemy pod uwagę zasadę proporcjonalności i zobowiązujemy obie do uiszczania odpłatności po ½ wysokości opłaty za DPS?
- Czy konkubina może ponosić opłatę za pobyt konkubiny w DPS-ie?
- Czy pasierbica jest osobą zobowiązaną do ponoszenia odpłatności za ojczyma w DPS-ie?
- Czy jeśli odpłatność dzieci osoby umieszczonej pokryją całą kwotę zachodzi konieczność przeprowadzenia wywiadów z wnukami?
- Jak ustalać i poszukiwać wstępnych i zstępnych?
- Jak szukać rodziny w postępowaniu?
3. Wywiad środowiskowy i alimentacyjny
Zagadnienia programowe:
- zgoda na wywiad
- odmowa współpracy
- zakres wywiadu
- dokumentowanie
Pytania:
- Czy musi być przeprowadzony wywiad z mieszkańcem DPS, który nie realizuje swojego obowiązku o płatności?
- Co w sytuacji, gdy osoba zobowiązana do odpłatności za DPS świadomie unika przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego?
- Co w przypadku, gdy osoba umożliwiła przeprowadzenie wywiadu, ale nie ujawniła dochodów?
- Osoba złożyła wniosek o zwolnienie, jaką część wywiadu należy przeprowadzić?
- Czy osoba zobowiązana może odmówić wywiadu i zgodzić się na podpisanie umowy bez podania wysokości dochodu?
- Jak dobrze przeprowadzić wywiad, gdy osoba przebywa w szpitalu? Zasady postępowania
- Czy przeprowadzamy wywiad alimentacyjny z osobą zobowiązaną, która przebywa w zakładzie karnym?
- Czy wywiad należy przeprowadzić z opiekunem prawnym, który zarządza majątkiem osoby ubezwłasnowolnionej?
4. Dochód, majątek i jego ustalanie
Zagadnienia programowe:
- dochód faktyczny
- działalność gospodarcza
- oszczędności
- potrącenia
Pytania:
- Jak ustalić faktyczny dochód rodziny - czy zgadza się z tym podanym w wywiadzie?
- Co zrobić w sytuacji, gdy osoba prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą, oświadczyła, ile otrzymała, a wiemy, że kwota był znacznie większa?
- Jeśli osoba zobowiązana prowadzi działalność na zasadach ryczałtu i zamiast oświadczenia dostarcza zaświadczenie od księgowego o dochodach, to czy możemy na tej podstawie ustalić odpłatność?
- Czy oszczędności wliczamy do dochodu?
- Co, jeżeli osoba starająca się o umieszczenie w DPS-ie posiada oszczędności w wysokości 100 tys. zł?
- W jaki sposób liczyć odpłatności w sytuacji występowania potrąceń komorniczych?
5. Umowy i decyzje o odpłatności
Zagadnienia programowe:
- forma umowy
- decyzja administracyjna
- relacja umowa–decyzja
- podpisy
Pytania:
- Jakie są zasady sporządzania umów?
- Jaka jest potrzebna dokumentacja do sporządzenia umowy?
- Kto podpisuje umowę? Kierownik czy wójt?
- Czy przy umowach na kwotę, która wychodzi w pełnej wysokości wydaje się decyzję o odpłatności?
- Czy decyzję o odpłatności osoby zobowiązanej wysyłamy do wszystkich zobowiązanych?
- Jeżeli jedna osoba jest w stanie zapłacić całość, to czy obciążamy pozostałych zobowiązanych?
6. Zwolnienia z odpłatności
Zagadnienia programowe:
- zwolnienie obligatoryjne
- zwolnienie fakultatywne
- dokumentowanie
- decyzje
Pytania:
- Jakie są kryteria zwolnień od odpłatności?
- W jakich sytuacjach można całkowicie zwolnić od opłaty?
- Czy do zwolnienia obligatoryjnego wydajemy decyzję administracyjną?
- Czy można wziąć pod uwagę zaniedbanie emocjonalne lub niepłacenie alimentów?
- Osoba zobowiązana do ponoszenia odpłatności prosi o zwolnienie z odpłatności i powołuje się na to, że osoba umieszczona nie wychowywała go, nie zajmowała się nim, nie ma żadnych dokumentów poświadczających ten fakt, tylko oświadczenie strony. Czy w takim przypadku osobę można zwolnić częściowo z opłat?
7. Opłata zastępcza i egzekucja
Zagadnienia programowe:
- opłata zastępcza
- wezwania
- egzekucja administracyjna
- tytuł wykonawczy
Pytania:
- Jeżeli gmina ponosi opłatę zastępcza za pobyt podopiecznego w DPS, to czy musi wszcząć postępowanie o zwrot?
- Jak wygląda procedura egzekwowania odpłatności: od momentu podpisania umowy/wydania decyzji, aż do powstania zaległości?
- Po jakim czasie należy złożyć wezwanie do zapłaty?
- Czy w decyzji odpornościowej musi być wprost wskazane, że jest to opłata zastępcza?
8. Tryb interwencyjny i bez zgody
Zagadnienia programowe:
- przesłanki pilne
- wniosek do sądu
- bezpieczeństwo
- dokumenty
Pytania:
- Jakie kryteria muszą być spełnione aby móc umieścić osobę w trybie pilnym?
- Jakie kryteria muszą być spełnione aby móc umieścić osobę bez zgody?
- Kto kieruje wniosek do sądu o umieszczenie w DPS-ie bez zgody?
- Jak postąpić z osobą niewyrażającą zgody, ale stwarzającej zagrożenie dla siebie lub otoczenia?
9. DPS a ZOL – wybór właściwej formy
Zagadnienia programowe:
- DPS vs ZOL
- skala Barthel
- finansowanie
- odpowiedzialność OPS
Pytania:
- Czy ZOL może być alternatywą dla DPS-u?
- Kiedy można kierować do ZOL?
- Jaki wpływ na decyzję ma ocena na podstawie skali Barthel?
- Czym się różni finansowanie pobytu w DPS a ZOL?
- Czy mogą grozić konsekwencje zw. nagminnym umieszczeniem w ZOL zamiast w DPS?
Prowadzący
Katarzyna Wołowska
Zastępca dyrektoraw OPS w Kluczborku, związana z pomocą społeczną od roku 2007. Wcześniej pracowała na stanowisku pracownika socjalnego, specjalisty pracy socjalnej. Jest również absolwentką studiów podyplomowych zakresu zarządzania i organizacji w pomocy społecznej oraz interwencji kryzysowej. W swojej pracy zajmuje się nadzorem nad postępowaniami dot. przyznawania świadczeń z pomocy społecznej i wydawaniem decyzji w sprawach pomocy społecznej.
Ukończyła studia magisterskie na kierunku pedagogika o specjalności: praca socjalna w Częstochowie oraz studia magisterskie na kierunku prawo na Uniwersytecie Wrocławskim.
Prawa autorskie do niniejszego programu przysługują Private Corporate Consulting Sp. z o.o. Udostępnianie, kopiowanie i przerabianie niniejszego programu bez pisemnej zgody Private Corporate Consulting Sp. z o.o., zagrożone jest odpowiedzialnością karną oraz cywilną.
